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汽车召回管理办法-汽车召回制度怎么出台的

tamoadmin 2024-08-15 人已围观

简介1.由召回引发的思考 汽车安全质量问题真需要老生常谈吗?2.机动车排放召回管理规定7月1日起实施3.汽车召回后如何处理4.汽车召回的5.汽车召回制度的车辆召回制度实施十年由召回引发的思考 汽车安全质量问题真需要老生常谈吗?易车原创汽车质量和安全,一直是一个老生常谈的问题,在汽车的百年发展史中,厂家通过各种各样的方式提升着汽车的产品力与安全性,比如对于座椅的改进、三点式安全带的诞生、车身结构件强度的

1.由召回引发的思考 汽车安全质量问题真需要老生常谈吗?

2.机动车排放召回管理规定7月1日起实施

3.汽车召回后如何处理

4.汽车召回的

5.汽车召回制度的车辆召回制度实施十年

由召回引发的思考 汽车安全质量问题真需要老生常谈吗?

汽车召回管理办法-汽车召回制度怎么出台的

易车原创汽车质量和安全,一直是一个老生常谈的问题,在汽车的百年发展史中,厂家通过各种各样的方式提升着汽车的产品力与安全性,比如对于座椅的改进、三点式安全带的诞生、车身结构件强度的不断提升,更多主被动安全功能的配置、各种各样的测试等等,但随着汽车技术的发展,越来越多的零配件匹配也带来了质量等方面的隐患,那么当车辆出现安全或者质量隐患时又该如何呢,来自厂家的召回成为了一个比较行之有效的手段。

汽车召回制度,最早始于60年代的美国,是指投放市场的汽车,发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷,不符合有关法规、标准,并有可能导致安全及环保问题时,厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等,提出召回申请,经批准后对在用车辆进行改造,以消除事故隐患。

2002年奔驰MB100曾表现出当时中国在召回方面的尴尬《缺陷汽车产品召回管理规定》发布后我国汽车召回逐步走上正规

但就是一项看起来很平常的举措,在我国曾一度变得比较尴尬,此前由于制度的不完善,不少国际上的大规模汽车召回中,有些厂家对中国和国外的态度都会有所不同,而在国外非常正常的召回,在中国由于没有法律的强制性规定,只能被成为“厂商良心条款”,如果履行召回义务,反倒成了一种高姿态的表示,换句话说,其实不履行召回,在当时国内也无法对其取任何处罚措施,为了解决这一问题,我国的汽车召回始于是2004年3月15日发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》,该规定于同年10月1日起开始实施,在摸着石头过河的情况下,我国的汽车召回开始逐步走上正轨。

但即使在这样的情况中,在实施的过程中仍然会出现这样那样的情况,比如国内版本车型在全球召回时达不到基本召回要求,甚至有在315前夕厂家组队式的“集体作秀”,当然随着时间的推移,政策的日益完善,中国市场愈发重要,中国消费者对于车的要求和了解越来越高,这样的情况已经有了明显的改善,但由于企业的思维所致,不少企业还处于被动召回的阶段,我们就来看看几例由媒体曝光曝光引起社会关注后厂家取行动的案例。

发动机缺陷导致进气管进水:

此前315晚会曾报道过大众途锐汽车被曝光发动机进水问题,央视记者访了福建、陕西、广东、上海等多位维权车主,称因该车的进气口设计问题,洗车时或在雨中,发动机会发生进水问题,车辆发生故障。

媒体曝光的途锐发动机设计缺陷问题

究其原因,部分车辆由于安装在发动机进气管底部的排水阀容易被堵塞,导致下雨、洗车等情况水可能从大灯间隙流入进气管且无法通过排水阀有效排出,导致空气滤清器浸水,从而在发动机起动或加速时,水可能会被吸入到发动机中导致发动机损坏进而熄火,存在安全隐患。

当晚大众汽车做出声明,他们高度重视并充分意识到在处理客户诉求过程中仍存在诸多不足,同时对因相关途锐车辆空气滤芯进水问题,给车主造成的不便及困扰再次表示诚挚的歉意。针对上述缺陷问题,大众汽车于3月16日起开设一对一处理“专属通道”,并向国家相关部门备案了召回,于2018年4月30日开始实施。

变速箱故障

2015年曝光的揽胜极光变速箱故障问题

2015年曝出了路虎揽胜极光变速箱故障的问题,该故障会导致车辆在行驶过程中突然失去动力,以及发生倒车失灵等现象,对日常行车会有较大隐患,这件事经315晚会曝光后,捷豹路虎当晚发表公文,向消费者表示歉意,并自19日开始召回极光共计36451辆。

对此,官方宣称,对于召回范围内的部分车型,由于在某种使用的情况下,可能会产生变速器故障灯亮,并出现换挡性能下降、变速箱噪音等系列问题,相关故障是因变速器软件不匹配导致,捷豹路虎将为涉及范围内所有车辆进行免费检测并进行软件升级,以解决这一问题。

新车生锈问题

2013年曝光的江淮同悦生锈问题

2013年爆出了江淮同悦新车生锈问题严重的现象,对于车辆来说,如何做好防腐防锈非常重要,为了解决这一问题,车企会用诸多的方法,比如对白车身进行电泳处理、用镀锌钢板、使用空腔注腊、防腐胶等工艺,但当时江淮并未使用镀锌钢板,且内表面存在油漆不充分的问题,导致车辆在不到一年的时间里出现了由内而外的锈蚀,严重者甚至车体会出现窟窿,该被央视315晚会曝光。

江淮汽车于次日发表声明,宣布就已销售的同悦轿车车身锈蚀问题实施召回,各服务网点将会主动联系同悦客户,对锈蚀车辆取包括免费更换车身等措施在内的服务手段,确保达到国家相关的使用标准要求。

令人感到欣喜的是,对于过去由媒体报道之后引起连串社会反响、厂家才会被动有所动作而言,在这个信息爆炸、自媒体的时代,可能一条抖音、微博引发的“人肉搜索”都可能带来难以估量的影响力,机油乳化/增多所衍生的“机油症候群”、更严苛碰撞标准之下众多车辆折戟、碰撞结果偏差背后各家机构纷繁复杂的关系、电动汽车频繁起火等皆出自于此,越来越多的厂家也都深谙了“千里之堤溃于蚁穴”的真谛,明白了只有真正在车型产品力上下功夫,把产品做好,解决已经发生或可能存在的质量问题,在出现问题之后积极地面对才是最切实有效的方法、以召回为例,我们所看到的越来越多的车企召回等行为,都代表着汽车行业总体在向一个良性的方向在发展。

车企召回已经逐渐成为常态

在这样的情况下,越来越多车企在发现问题后取主动面对、积极解决的方式,而在国家市场监督管理总局的网站上,越来越多的厂家取了主动召回的方式,我们可以看看仅仅最近几个月时间,车企们都有哪些召回动作:

东风小康主动召回风光580近10万辆

东风小康汽车有限公司根据《缺陷汽车产品召回管理条例》和《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》的要求,向国家市场监督管理总局备案了召回。决定自2020年7月3日起,召回2016年8月24日至2018年3月23日期间生产的风光580 1.5T CVT汽车,共计524辆。

东风小康召回524辆风光580

召回原因是由于部分车辆CVT主线束端子因防护问题可能出现变形和污染,在极端情况下,自动变速器控制单元的低电压供电比波动超出TCU电压阈值范围,可能导致车辆动力中断,存在安全隐患。?

东风小康汽车有限公司将为召回范围内的车辆检查TCU故障码、变速器主线束外部端子和驾驶模式传感器,并升级TCU软件,对损坏的变速器主线束外部端子和驾驶模式传感器给予免费更换,以消除安全隐患。?

奔驰主动召回国产/进口车型近67万辆

梅赛德斯-奔驰(中国)汽车销售有限公司、北京奔驰汽车有限公司、福建奔驰汽车有限公司根据《缺陷汽车产品召回管理条例》和《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》的要求,向国家市场监督管理总局备案了召回,将自2020年12月18日起召回C级、E级、GLC

机动车排放召回管理规定7月1日起实施

5月20日,国家市场管控质监总局、生态环境部协同公布了《机动车排放召回管理规定》,该要求具体内容是对地区机动车(包含_口机动车)进行排放召回及监管,2021年7月1日起开始执行。

1991年到2009年期内,英国共执行机动车排放召回599次,在其中,生产商积极召回和受调研危害召回占所有排放召回的99.67%。可以说,欧美国家生态环境保护召回规章制度自实行至今成效明显,近些年闹得议论纷纷并仍在厌氧发酵的一汽大众汽车“柴油机门”事情,便是该规章制度最具象征性的实践活动之一。

从2016年1月1日《大气污染防治法》执行迄今,在我国对于排放难题共完成过6次召回,涉及到车子5164辆,涉及到知名品牌包含大家、新款奔驰、斯巴鲁汽车、宝马五系和外星人飞船,涉及到构件包含催化反应转化器、汽柴油充注管塑料软管、排气歧管和OBD确诊手机软件等。

经典案例:

2017年1月26日,一汽大众汽车(我国)市场销售有限责任公司依据原我国质检总局2015年2号风险性警告通知,召回一部分_口途威、迈腾系列产品车辆1950辆。召回范畴内车子因为安_了相应的汽车发动机模块手机软件,会造成一部分车子的废气排放检验标值在试验室检验时与具体路面行车时存有差别。

从日常生活看来,颁布机动车排放召回要求合乎目前在我国社会经济快速发展的要求。当今在我国挪动源(关键包含机动车和非路面挪动机械设备)环境污染现象日趋严重,已成为了环境污染的主要来源于。尤其是北京市、上海市、深圳市等大中小型大城市,挪动源早已变成可吸入颗粒物(PM2.5)环境污染的主要来源于。并且机动车大多数行车在人口密集地区,废气排放立即威协群众身心健康。召回可以有效的清除已卖出机动车和非路面挪动机械设备具有的排放难题。

在《机动车排放召回管理规定》执行之后,如果有下列违规的情况之一,由销售市场监管机构行政强制执行,处三万元下列处罚:

(一)机动车生产者、经营人未储存有关信息或是纪录的;

(二)机动车生产者、经营人或是排放零部件生产者不配合调研的;

(三)机动车生产者未提交召回方案或是未依照召回方案执行召回的;

(四)机动车生产者未依照规定将召回方案通告机动车经营人或是机动车任何人,或是未向社会发展公布召回信息的;

(五)机动车经营人接到召回方案后未终止市场销售、租用存有排放伤害的机动车的;

(六)机动车生产者未提交召回分阶段汇报或是召回汇报总结的。

《机动车排放召回管理规定》全文:

第一条为了更好地标准机动车排放召回工作中,维护和改进自然环境,确保身体健康,依据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规、行政规章,制订本要求。

第二条在我国地区进行机动车排放召回以及监管,可用本要求。

第三条本要求所称排放召回,就是指机动车生产者取一定的有效措施清除机动车排放伤害的主题活动。

本要求所称排放伤害,就是指因设计方案、生产制造缺点或是不符合要求的生态环境保护耐用性规定,导致同一批号、型号规格或是类型的机动车中存在的不符空气污染物排放国家行业标准的情况。

第四条机动车存有排放伤害的,其生产者理应执行召回。

_口机动车的购商,视作本要求所指的机动车生产者。

第五条国家市场监管质监总局会与生态环境部承担机动车排放召回监管工作中。

国家市场监管质监总局和生态环境部能够依据作业必须,授权委托分别的下一级行政单位担负主管机关内机动车排放召回监管相关工作中。

国家市场监管质监总局和生态环境部能够授权委托有关技术性组织担负排放召回的技术性工作中。

第六条国家市场监管质监总局承担创建机动车排放召回信息系统软件和监管服务平台,与生态环境部创建信息共享体制,进行信息会商。

第七条生态环境部承担搜集和剖析机动车排放产品质量检测信息、环境污染控制系统信息和排放投诉信息。

设区的市级左右地区生态环境保护单位理应搜集和剖析机动车排放产品质量检测信息、环境污染控制系统信息和排放投诉信息,并将很有可能与排放伤害有关的信息逐步呈报至生态环境部。

第八条机动车生产者理应纪录并储存机动车设计方案、生产制造、排放产品质量检测等信息及其机动车第一次市场销售的机动车任何人信息,储存时间不能低于十年。

第九条机动车生产者理应立即根据机动车排放召回信息系统软件汇报以下信息:

(一)排放零部件的名字和保质期信息;

(二)排放零部件的非常常见故障检修信息和常见故障缘故数据分析报告;

(三)与机动车排放相关的检修与远程控制更新等技术咨询通告、公示等信息;

(四)机动车在使用合乎性检测信息;

(五)与机动车排放相关的起诉、诉讼等信息;

(六)在我国海外执行的机动车排放召回信息;

(七)必须汇报的与机动车排放相关的别的信息。

前述要求信息产生变化的,机动车生产者理应自转变生效日20个工作日之内再次汇报。

第十条从业机动车市场销售、租用、检修运动的经营人(下列通称机动车经营人)理应纪录并储存机动车型号规格、规格型号、车辆识别系统编号、总数及其主要的市场销售、租用、检修等信息,储存时间不能低于5年。

第十一条机动车经营人、排放零部件生产者发觉机动车很有可能存有排放伤害的,理应向国家市场监管质监总局汇报,并通告机动车生产者。

第十二条机动车生产者发觉机动车很有可能存有排放伤害的,理应立刻开展调研分析,并向国家市场监管质监总局汇报调研分析_果。机动车生产者觉得机动车存有排放伤害的,理应马上执行召回。

第十三条国家市场监管质监总局根据车子检测等方式发觉机动车很有可能存有排放伤害的,理应马上以书面形式告知机动车生产者开展调研分析。

机动车生产者接到调研分析通告的,理应立刻开展调研分析,并向国家市场监管质监总局汇报调研分析_果。生产者觉得机动车存有排放伤害的,理应马上执行召回。

第十四条有下面情况之一的,国家市场监管质监总局会与生态环境部能够对机动车生产者开展调研,必需时可以对排放零部件生产者开展调研:

(一)机动车生产者未依照通告规定开展调研分析,或是调研分析_果不能证实机动车不会有排放伤害的;

(二)机动车导致比较严重环境污染的;

(三)生态环境部在环境污染预防监督管理中发觉机动车很有可能存有排放伤害的。

第十五条国家市场监管质监总局会与生态环境部开展调研,能够用以下对策:

(一)进到机动车生产者、经营人及其排放零部件生产者的生产制造经营地和机动车集中化放置地开展实地调研;

(二)查看、拷贝相关资料和纪录;

(三)向相关部门和本人了解机动车很有可能存有排放伤害的状况;

(四)授权委托技术性组织进行机动车排放产品质量检测;

(五)法律法规、行政规章_定的还可以用的其它对策。

机动车生产者、经营人及其排放零部件生产者理应相互配合调研。

第十六条经调研觉得机动车存有排放伤害的,国家市场监管质监总局理应以书面形式告知机动车生产者执行召回。机动车生产者觉得机动车存有排放伤害的,理应马上执行召回。

第十七条机动车生产者觉得机动车不会有排放伤害的,能够自接到告知生效日15个工作日之内向国家市场监管质监总局明确提出书面形式质疑,并递交证明文件。

国家市场监管质监总局理应会与生态环境部对机动车生产者递交的资料开展核查,必需时能够机构与机动车生产者无利益关系的医生选用论述、产品质量检测或是评定等方法开展评定。

第十八条机动车生产者既不依照国家市场监管质监总局通告规定执行召回又未在要求期内提出质疑,或是经评定确定机动车存有排放伤害的,国家市场监管质监总局理应会与生态环境部书面形式勒令机动车生产者执行召回。

第十九条机动车生产者觉得机动车存有排放伤害或是接到勒令召回通知单的,理应马上暂停生产制造、_口、市场销售存有排放伤害的机动车。

第二十条机动车生产者理应制订召回方案,并自觉得机动车存有排放伤害或是接到勒令召回通知单生效日五个工作日之内向国家市场监管质监总局递交召回方案。

机动车生产者理应依照召回方案执行召回。须经改动召回方案的,机动车生产者理应自改动生效日五个工作日之内再次递交,并表明改动原因。

第二十一条召回方案应该包含以下_容:

(一)召回的机动车范畴、存有的排放伤害及其应急措施;

(二)实际的召回对策;

(三)召回的承担组织、联系电话、进展等;

(四)必须汇报的其它事宜。

机动车生产者理应对召回方案的真实有效、精确性及召回对策的实效性承担。

第二十二条机动车生产者理应将召回方案立即通告机动车经营人,并自递交召回方案生效日五个工作日之内向社会发展公布召回信息,自递交召回方案生效日30个工作日通告机动车任何人,并给予服务咨询。

国家市场监管质监总局理应向社_公示公告机动车生产者的召回方案。

第二十三条机动车经营人接到召回方案的,理应马上终止市场销售、租用存有排放伤害的机动车,相互配合机动车生产者执行召回。

机动车任何人理应相互配合生产者执行召回。机动车没完成排放召回的,机动车排放检验机构理应在排放产品质量检测时提示机动车任何人。

第二十四条机动车生产者理应用调整或是填补标志、维修、拆换、退换货等方法清除排放伤害,并担负机动车清除排放伤害的花费。

未清除排放伤害的机动车,不可再度市场销售或是投入使用。

第二十五条机动车生产者理应自召回执行生效日每3个月根据机动车排放召回信息系统软件递交召回分阶段汇报。国家市场监管质监总局、生态环境部另有标准的,按照其规定。

第二十六条机动车生产者理应自进行召回方案生效日15个工作日之内根据机动车排放召回信息系统软件递交召回汇报总结。

第二十七条机动车生产者理应储存机动车排放召回纪录,储存时间不能低于十年。

第二十八条国家市场监管质监总局理应会与生态环境部对机动车排放召回执行状况开展监管,必需时能够机构与机动车生产者无利益关系的医生对召回实际效果完成评定。

发觉召回范畴不精确、召回对策不能合理清除排放伤害的,国家市场监管质监总局理应会与生态环境部通告生产者再次执行召回。

第二十九条从业机动车排放召回监管工作中的员工不能将机动车生产者、经营人和排放零部件生产者给予的材料或是专业设备用以其它主要用途,不可泄漏获知的商业机密或是本人信息。

第三十条违背本要求,有下面情况之一的,由销售市场监管机构行政强制执行,处三万元下列处罚:

(一)机动车生产者、经营人未储存有关信息或是纪录的;

(二)机动车生产者、经营人或是排放零部件生产者不配合调研的;

(三)机动车生产者未提交召回方案或是未依照召回方案执行召回的;

(四)机动车生产者未依照规定将召回方案通告机动车经营人或是机动车任何人,或是未向社会发展公布召回信息的;

(五)机动车经营人接到召回方案后未终止市场销售、租用存有排放伤害的机动车的;

(六)机动车生产者未提交召回分阶段汇报或是召回汇报总结的。

第三十一条机动车生产者按照本规范执行机动车排放召回的,不减免其依规理应担负的别的法律依据。

第三十二条销售市场监管单位理应将勒令召回状况及行政许可信息计入个人信用记录,依规向社_发布。

第三十三条非路面挪动机械设备的排放召回,及其机动车存有除排放伤害外别的不科学排放空气污染物情况的,参考本要求实行。

第三十四条本要求自2021年7月1日起实施。

百万购车补贴

汽车召回后如何处理

《缺陷汽车产品召回管理规定》第五条规定:本规定所称召回,指按照本规定要求的程序,由缺陷汽车产品制造商选择修理、更换、收回等方式消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程。

由此可见,召回并不等于退货,退货只是执行召回的一种方式。一般情况下,由生产企业根据产品缺陷的具体情况制定科学、合理的缺陷消除措施。从我国缺陷产品召回制度实施经验与国外召回管理经验来看,绝大多数的召回是通过免费修理或更换零部件的方式对缺陷进行消除的。

?汽车召回制度始于60年代的美国,美国的律师拉尔夫发起运动,呼吁国会建立汽车安全法规。他努力的结果,就是《国家交通及机动车安全法》。

该法律规定,汽车制造商有义务公开发表汽车召回的信息,且必须将情况通报给用户和交通管理部门,进行免费修理。1969年5月,美国媒体抨击欧洲和日本车商私自召回缺陷车进行修理,特别指出蓝鸟漏油和丰田可乐娜刹车故障问题。6月1日,日本《朝日新闻》报道这个消息后,在日本引起轩然大波。同年8月,日本运输省修改了《机动车形式制定规则》,增加了“汽车制造商应承担在召回有缺陷车时公之于众的义务”的内容。

汽车召回的

经过数十年的发展,汽车产品召回已经成为一种成熟的解决汽车产品缺陷的机制,为保障社会公众人身、财产安全和各国汽车行业的健康发展做出了巨大贡献。汽车产品召回起源于美国。1966年,美国国会通过了《国家交通及机动车安全法》(National Traffic and Motor Vehicle Safety Act),主管部门为国家公路交通安全管理局(NHTSA)。该法律明确规定了缺陷汽车产品召回的相关厂商、管理部门、管理程序和召回方式,并规定汽车制造商有义务向消费者、管理当局公开发布汽车召回的信息。随后,日本、英国、法国分别于1969年、19年和年,开始实施汽车产品召回。2004年,由中国国家质检总局等四部委联合发布《缺陷汽车产品召回管理规定》,标致着中国开始实施汽车产品召回管理。

汽车产品召回制度召回方式各不相同,根据认证和召回方式可分为自主型、强制型和自主强制结合型。自主型汽车召回是指企业自行按照国家提出的标准进行研发和生产,企业自行承担全部责任。国家在市场进行质量的抽查,如果发现有缺陷汽车产品的存在,就进入汽车召回管理的相关程序,其鼓励主动召回,消除缺陷影响,代表国家为美国。强制型汽车召回是指国家生产厂商提出产品的各项标准,并到国家相关机构进行认证,合格后保证产品标准和生产一致性后,可以投入大规模生产和使用,国家对社会承担责任,保证汽车安全使用,欧洲大部分国家和日本用强制型认证方式。而中国在参考美国和日本等国家的模式后,使用企业自行发现缺陷提出召回和根据国家指令进行召回二者结合的自主和强制结合型的召回方式。 美国已经形成了相对较为完善的汽车召回法律法规体系,这也从最高约束力层面,确保了汽车召回制度的实施和落实。《美国法典》第49主题301篇《机动车安全》,《联邦行政法典》第49主题573部分《缺陷不符合报告》、574部分《轮胎确认和信息记录》、577部分《缺陷和不符合的通知》、578部分《民事处罚和刑事处罚》和579部分《缺陷和不符合的责任》,都对机动车的安全召回予以规定。2000年11月,美国国会通过了《交通工具召回的强化责任和文件法案》,即TREAD法令(《公法》第106—414页),对《机动车安全》进行了补充和修改,强化了企业在安全召回方面责任,规定了企业在建立早期预警机制时有向行政主管机构及时报告缺陷的义务。为实施TREAD法令,国家公路交通安全管理局颁布了《关于记录、保留潜在缺陷文件和信息的报告》,对《联邦行政法典》有关缺陷报告和召回的部分进行了细化、补充和解释。

美国法律对缺陷产品召回的程序及实施监督的程序规定得非常详细,从用户投诉、主管部门立案调查、汽车生产商自检,到召回公告的发布以及免费修理等,都有明确的规定。何时向主管部门报告、具体报告什么、取何种补救措施、不取补救措施该如何处罚,也都规定得一清二楚。美国企业如果不遵守缺陷产品召回的规定,将面临严厉的惩罚。根据美国国会通过的新交通安全法规,凡厂家隐瞒严重的质量缺陷以及相关事实真相,有关负责人最高刑罚将由之前的5年增加到15年,而厂家也将付出高达1500万美元的罚金。 2004年10月1日,中国颁布施行了《缺陷汽车产品召回管理规定》。2013年1月1日,《缺陷汽车产品召回管理规定》升级为《缺陷汽车产品召回管理条例》。《条例》第十六条明确规定:生产者实施召回,应当按照院产品质量监督部门的规定制定召回,并报院产品质量监督部门备案。修改已备案的召回应当重新备案。生产者应当在确认其汽车产品存在缺陷后5个工作日内,以书面形式向主管部门报告。

为进一步规范汽车生产者召回报告材料的备案工作,中国国家质检总局缺陷产品管理中心于2014年5月28日发布了《关于更新汽车产品生产者召回报告备案材料模板的通知》,自通知发布之日起施行新的召回备案材料模板,主要包括:召回备案申请单、召回、召回公告、召回新闻稿、召回通知书、召回维修作业方法、召回费用统计表、召回阶段性报告、召回总结报告等。 法国实行汽车召回也有了相当长的时间,对缺陷汽车召回已经形成了比较成熟的管理制度。在法国,汽车召回属于各种商品召回的一部分,其法律依据是法国消费法的L221-5条款。这一条款授权部门针对可能对消费者造成直接和严重伤害的产品发出产品强制召回令。

在实际操作过程中,很少通过发布政令的方式来进行强制性的商品召回,而是鼓励生产厂商自行进行商品召回。只有当问题商品对消费者构成严重威胁,或生产厂商对存在的安全问题没有给予应有的重视时,才会通过法律手段强制生产厂商实行召回。

通常,厂商在发现缺陷时,会首先拟定一份新闻通告,说明产品存在的问题和可能导致的危险,要求消费者尽快送还问题商品。新闻通告一般首先送往法新社,经其播发后,全国主要报纸一般都会予以转载。与此同时,厂商还会以广告的方式在广播、电视以及影响较大的地方报纸和专业杂志上(如汽车杂志)发布召回通告。当然,对于汽车和大型家用电器,由于商家一般都会保留消费者的姓名和地址等资料,因此也可以直接通过投寄信件的方式进行通知。随着因特网的日益普及,一些网站上也长期登载商品召回信息,如CEPR(欧洲风险预防中心)的网站就是这个领域的专业网站。作为主管部门,法国公平贸易、消费事务和欺诈监督总局在厂商决定对其产品进行召回处理时,将予以全面的协作和监督。

但是,法国的汽车制造商在决定取召回行动时并没有通报主管部门的义务,因为有关法规中没有这方面的规定。公平贸易、消费事务和欺诈监督总局往往是通过专业杂志或有关网站来了解汽车召回的信息。有些制造商甚至还有一种被称为无声召回的做法:即当车主把车辆送往专修店进行例行保养或维修时,专修店根据厂商的要求对车辆进行必要的检查和处理,消除有关的安全隐患。当地有关专家对厂商不必通报主管部门即可进行汽车召回的做法多次提出质疑,对于所谓的无声召回更是极力反对。他们认为,厂商通过无声召回无法完全消除安全隐患,因为许多车主往往不在专修店修车和保养,许多问题车辆因此得不到应有的解决。因此,尽管法律上没有相关规定,汽车生产厂商同主管部门的协调正在不断加强,双方之间的对立关系也正在发生变化。许多厂商也认识到,他们通过同主管部门加强关系能够得到不少帮助;而主管部门也正在试图改变自己的形象,努力成为能够在厂商处理安全问题时提供专业知识的对话者。

据公平贸易、消费事务和欺诈监督总局一名负责人透露,在处理韩国某品牌汽车轮胎存在爆胎隐患的过程中,制造商同主管部门的协作卓有成效。制造商代表向主管部门介绍了解决问题的具体方式并通报了召回决定。主管部门则在诸如发布新闻通告、向用户发送通知信以及在专业刊物上发表通知等方面给予了厂商一定的帮助。由于双方的努力,召回工作进行得非常顺利。据透露,法国正在进一步完善商品召回方面的有关法律法规,预计在不远的将来,汽车生产厂商在决定对产品进行召回前可能也将像美国等国家的厂商一样首先通报主管部门。

公平贸易、消费事务和欺诈监督总局的专家认为,随着汽车工业技术的不断发展,任何汽车产品都会有需要改进的地方。许多被召回的汽车实际上并不存在行驶方面的安全隐患,召回是为了改进车的机动性能和配置,目的是让汽车的质量更好,让消费者更加满意。他强调,一次成功的召回丝毫不会对厂商及其产品的形象造成危害,相反,将有利于增强人们对厂商的信任度和忠诚度。

汽车召回制度的车辆召回制度实施十年

据中国之声《新闻晚高峰》报道,2004年10月1日,《缺陷汽车产品召回管理规定》正式实施,到2014年10月1日,中国汽车召回制度实施整整10年。10年间,我国共计进行汽车召回793次,召回汽车1688.5万辆。应该说,十年来,召回制度有效减少了汽车和其相关产品质量安全事故的发生。

不过,还有一组数据来自美国交通运输部。仅2012年一年,美国共召回近1780万件与运输相关的产品,涉及汽车、儿童汽车坐椅、轮胎及其他车辆设备。人家一年召回的量是咱十年的,虽说可能不都是汽车,但这数字差距也太大了。是汽车到了中国,质量都好起来了吗?还是说两国标准不一样?

对于这样的疑问,国家质检总局也曾经公开表示:不可否认,我国汽车召回工作与美国、日本等发达国家相比还存在较大差距。前些日子,国家质检总局副局长 梅克保 也坦承,产品召回是一个不断探索、不断完善的过程,仍有不少问题需要解决:

梅克保:我国现行产品召回规定散见于《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《缺陷汽车产品召回管理条例》、《儿童玩具召回管理规定》等法律法规之中,由于立法侧重点各有不同,有的因没有规定具体的召回程序而缺乏可操作性,致使不同产品的召回实践发展参差不齐。下一步,我们将以关系民生的重点消费品为对象,研究制定一部专门的产品召回部门规章,完善召回程序、规则和要求。

我国已经连续5年成为全球最大新车市场。可以预见,中国缺陷汽车产品召回在一段时间内还将呈现增长的趋势。现在国内外汽车召回的信息都可以在网上查到。北京的武女士开的是一辆丰田的RAV4,这是丰田经典的SUV车型,2012年,丰田宣布因后悬臂松脱隐患在北美召回76万辆RAV4,在中国召回14万辆,武女士的车就在召回范围之内,很快武女士就接到通知,将汽车送到指定地点进行召回处理,但是,武女士告诉记者,一年以后有个事儿使她对自己的座驾还是不太放心。

武女士:一年之后有个情况我有点不理解,到2013年9月的时候,我也是通过媒体看到,北美市场的同批次R4又因为之前相同的故障又再次进行召回,但是这次的召回却没有涉及到中国市场,作为一个普通的消费者我也不是那种专业的技术人员,从我的角度上如果说一个批次的车辆存在缺陷的话,应该是设计上的总体缺陷。

像武女士的这种疑问,相信很多朋友也有,看到国外在大范围召回某一个车型,国内也有这种车型,但却没动静,这种情况是不是就没人监管呢?早前国家质检总局副局长陈钢在接受记者访时介绍了相关情况。

陈钢:这个情况我们早就掌握,因为北美市场的二次召回,是因为北美丰田经销店没有遵守作业规则而产生的,因此在欧洲、中国、韩国都没有进行二次召回。质检总局缺陷产品管理中心负责每天对国外召回信息进行监测,如果发现不按要求备案信息,或者同类产品在国外召回在中国不实施召回,将要开展缺陷调查,要依法进行处理。

不过,陈钢也表示,去年全国共实施汽车召回活动133次,召回缺陷汽车531万辆,这是我国实行汽车召回制度10年来,力度最大的一年,但仍有企业有侥幸心理:

陈钢:很多企业对缺陷汽车的召回是受质检总局调查影响之后进行的,但是也有一些生产企业安全意识不强,存在侥幸心理,刻意隐瞒缺陷,目前还有相当数量的汽车企业从未开展过召回。

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