天津汽车限购政策全面放开了吗今天_天津汽车取消限购政策出台

1.一周汽车圈丨多地提振汽车消费政策落地，下周新款冠道等新车上市

2.2月上半月乘用车销量下滑超九成 车市期待刺激政策盼“春”来

3.车企复工倒逼汽车消费，经销商或面临库存升级？

4.多地出台促进汽车消费措施，汽车股全线爆发

5.鼓励汽车消费，政策如何松绑？

6.救市政策纷至沓来，疫情结束后你会买车吗？

7.新能源、二手车“两手抓”｜汽车消费迎来重磅政策利好

继续免征新能源车购置税

根据2020年4月发布的《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》号文，规定2021年1月1日至2022年12月31日，新能源汽车免征车辆购置税。也就是说，在此期间，无论是纯电动汽车、插电式混合动力汽车、增程式混合动力汽车还是燃料电池汽车，只要能拿到绿卡，购置税都可以予以减少或免除。

粗略计算，购买一辆价值20万元左右的新能源车型，可节省近1.8万元购置税。之所以出台这一优惠政策，主要是为了刺激新能源汽车市场的发展。很多消费者非常关心2023年新能源汽车购置税是否继续减免。

据媒体报道，2023年将继续免征新能源汽车购置税，但具体政策仍在研究制定中。这个消息对于车企和消费者来说都是个好消息。

除了新能源汽车购置税外，针对二手车也出台了一些相关政策，主要体现在以下两个方面：

一是自2022年8月1日起，全面取消二手车流动限制。除少数地区外，限购地区要增加汽车配额，放宽汽车购买资格限制，放开二手车流通。

包括上海、天津、广东、浙江、江苏、河北等省份均发布通知，宣布自8月1日起，符合国五及以上排放标准的小型非营运二手车可申请转让。这意味着北京、上海、广州等城市的二手车不再受地域限制，可以在全国范围内流通。

二是限制个人一年内可以出售的二手车数量。

自2023年1月1日起，自然人在一个历年内出售持有时间不足一年的三辆及以上二手车的，汽车销售公司、二手车交易市场、拍卖公司不得为他们颁发二手车证明。销售统一发票也不得办理交易登记手续。

随着二手车市场的不断繁荣，很多从事二手车行业的人甚至没有营业场所就开始从事二手车交易。我们称他们为“汽车经销商”。

一旦车辆出现问题，消费者就很难维权。

从2023年开始，这些“车商”如果想继续经营二手车，就必须注册一家公司。

这项政策的出台将对二手车市场的健康发展起到非常积极的作用。

此外，北京地区扩大限制老旧汽车范围还提到，对于国排放的汽油车，很可能也会被限制进入五环。

一周汽车圈丨多地提振汽车消费政策落地，下周新款冠道等新车上市

新冠疫情对汽车行业带来的损失，或将在2月的产销数据中开始体现。从盖世汽车收集到的信息来看，国内某主流汽车集团预估2月份销量下滑80-90%。若没有其他利好，2月、3月，以至于第一季度、甚至上半年的车市会跌至谷底。

然，2月16日出版的今年第4期《求是》杂志上发表了国家最高***的文章《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》，文章指出，扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。

紧接着，2月20日，商务部在召开的发布会上提出，将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署，会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。

这样积极信号的发出，为身处低谷的汽车业发展带来了巨大鼓舞，也让因疫情受到影响的中国车市看到曙光。汽车行业在期待什么样的利好政策？那种政策更有实操性？不妨结合当下的车市环境来看下以往的经验做法及成效，或许能从中找到方式方法。

中国车市：进入低谷期

车市负增长始于2018年。业内多数人士认为，中国车市负增长将成为一种新常态。

“中国汽车市场结束了以往以增量为主的粗放式增长期，增量为主的日子结束了。”?北汽集团党委书记、董事长徐和谊曾在某电视节目中公开表示。

车市负增长的态势已持续至今。中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）统计的数据来看：2018年中国汽车销量为2808.06万辆，同比下降2.76%。2018年结束了自1990年以来汽车销量保持正增长的征程，首次出现负增长。2019年中国汽车销量为2576.9万辆，同比下滑8.2%。车市持续第二年负增长，且下滑幅度扩大。2020年1月，中国汽车销量为194.1万辆，同比下降18%。

按照传统经验来看，1、2月受春节影响，原本就属于汽车消费淡季。不料，又发生一场突如其来的新冠疫情，冲击了各行各业的正常发展。由于汽车行业的产业链条长，所受影响十分明显。复工延迟影响的不仅仅是国内汽车厂商的生产排产进程，还波及到了周边的汽车大国日本、韩国，以及十分重视中国汽车市场的德国等地的跨国车企。这些海外车企因面临着来自中国汽车零部件短缺问题，不得不遭遇停工、停产，因此所造成的经济损失不可估量。

新冠疫情的发生，为原本就徘徊在市场低谷的汽车市场带来了更重的阴霾，雪上加霜。“突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了行业的正常运行节奏，短期内汽车的生产和销售将受到巨大冲击，零部件供应体系被打乱。”中汽协在发布1月产销数据时表示。

不过，正如商务部所表示的那样，“疫情对汽车行业的影响是阶段性的，随着疫情控制，生产生活逐步恢复，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。”

汽车行业盼“救市”政策

车市下行压力大，再加之受疫情影响，不少人开始寄希望于政府出台汽车“救市”政策。此时，于1月29日由佛山市人民政府印发的《佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）》被业界解读为“疫情之下首个出台汽车补贴的城市，是车市利好、救市良方。”

乘联会秘书长崔东树对此也这样认为：“佛山促汽车消费政策是很好的参考。”?

查阅原文发现，佛山市促进汽车消费采用的措施是“购车补贴”，具体的补贴措施为：1、?佛山号牌车主凭旧车售或汽车报废注销证明购买新车，每辆给予3000元补助；2、鼓励汽车集体采购，对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元），每辆车给予5000元补助；3、鼓励消费者购买新车，每辆给予2000元补助。

其实，早在2019年9月12日，为激发汽车消费市场活力，发挥汽车对消费升级的带动作用，佛山市商务局就草拟了上述措施，并开始面向全社会公开征集修改意见。?

（一）盼“购置税减免”

阅读原文可以发现，上述佛山的促进汽车消费措施所贯彻的是2018年10月11日发布的《办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020）的通知》的精神。

在于2018年发布的这项通知中，对促进汽车消费优化升级做了具体说明，其中提到了新能源汽车车辆购置税优惠政策、双积分政策、汽车销售打破品牌授权单一模式、推进汽车平行进口试点、全面取消二手车限迁政策、修订报废汽车回收管理办法、深挖汽车后市场潜力、汽车购置税等相关内容……

彼时的汽车市场，金九银十已不存在。相关数据显示，2018年9月份的汽车销量下跌了13%。对于已经开始下行的汽车市场，那时业内呼吁最多的“救市”政策是“车辆购置税的减免”。

因为，2015年10月1日起至2016年12月31日止，对购置1.6升及以下排量乘用车按5%的税率征收车辆购置税，即减半征收。2017年车辆购置税按7.5%的税率征收车辆购置税。所以，很多乐观人士希望车辆购置税减免政策会在2018年继续实施。事与愿违，自2018年1月1日起，车辆购置税恢复按10%的法定税率征收。

为了消除“购置税减免”断档带来的损失，2018年中，主流车企纷纷“自掏腰包”为车主减免购置税，甚至当时业内还出现了一波价格“官降”，但2018年车市仍旧出现了下滑。

（二）猜想“汽车下乡”政策

尽管如此，业界关于汽车“救市”政策的猜想与渴望并没有停止。

2019年年初，国家发展改革委副主任宁吉喆接受央视专访时表示，“今年（2019年）将出台鼓励汽车家电消费新政”，还指出“现在汽车已从城市进入乡村，也考虑到制定相关政策鼓励农民消费。”

这样的信息让业界猜想：难道新的“汽车下乡”政策要出台？

据悉，汽车下乡是2009年1月14日，公布《汽车行业调整振兴规划》提出的，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。2010年初，“汽车下乡”政策实施延长一年至2010年12月31日。

当时的汽车下乡政策对三四线城市汽车消费的提升有很大作用。中汽协统计的数据显示：2010年全年汽车产销分别为1826.47万辆和1806.19万辆，同比增长32.44%和32.37%。

不过2019年已过，对于针对鼓励农民汽车消费的政策尚未出台。

（三）押宝“限购城市”

在过去的2019年，关于汽车市场的利好消息还有一个，即2019年8月27日，办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，其中提到要释放汽车消费潜力，指出“实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。”

把大城市的汽车消费能力释放出来被视作是一项“救市”政策，业界的目光又转移到了已实行汽车限购政策的北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、贵阳等城市和海南省。

广州、深圳两地对汽车限购最先松绑，共增配了18万辆摇号指标。据悉，2019年6月2号，广州和深圳分别发布通告，2019年下半年和2020年全年，广州和深圳将分别新增10万和8万个车牌指标。

2019年8月7日，海南省公安厅发布《关于2019—2020年全面放开新能源小客车指标申请资格条件和数量的通告》，自2019年7月1日—2020年12月31日，海南省放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量，单位和个人申请新能源小客车增量指标资格条件及数量不受《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)》限制。

2019年9月12日，贵阳市政府宣布，《贵阳市人民政府关于废止〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的决定》已经市人民政府第62次常务会议通过，废除汽车限购措施，并取消“购车摇号”。据悉，贵阳于2011年7月开始限购，为上海和北京之后的第三个限购城市。

自2020年1月1日起施行的《天津市小客车总量调控管理办法（修订稿）》，降低了准入门槛，扩大了申请范围。在盘活废弃指标方面将单位“废弃”指标转为个人指标进行配置。

总体来看，汽车限购城市的松绑程度不一。“限购城市若能新增20-30万个配额,将对2019年的车市提振有一定贡献。”崔东树认为。据悉，当前限购地区的汽车号牌配额总数约60万个。其中，上海2019年的投放数量为11.21万个。

2月7日，北京市小客车指标调控管理办公室2020年小客车指标年度配额为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。然而，截至2019年12月8日24时，普通小客车指标申请个人共有3335437个有效编码、单位共有72036家；新能源小客车指标申请个人共有458673个有效编码、单位共有11263家。

以此来看，限购城市的汽车消费需求空间甚大，但是考虑城市交通以及环境保护等因素，限购城市完全放开的实操性欠佳。而如国家最高***文章里所指出的，“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”才最贴切实际。

“利好”落实才是关键

综合车市现状，以及不可控因素（新冠疫情）的发生为其带来的负面影响，车市提振的好经验、好做法无非就是上述所列出的几项，而且在实际操作层面也有迹可循。

对于当下复杂的车市环境，尽管压力重重，但是中汽协人士还是表示，暂时没有明确考虑提出汽车消费政策的建议，“去年国家对汽车的消费促进出台了很多政策，如果能把包括刺激二手车流通、解除限行限购等一系列汽车消费政策落实，对国内汽车市场能起到很好的促进作用。”

限购城市松绑信号在国家最高***的文章中被指出，这是第一信号，是方向性的指引。接下来汽车消费市场的刺激，需要限购城市做出贡献。

总结：为什么把提振车市的目光聚焦到限购城市？一些研究机构曾作出判断，当下汽车的增量主要在于汽车换购，换购汽车的加价范围在5-10万元。此外，汽车总体市场虽然在下滑，但是豪华品牌车市却出现了逆势增长，为何？终究还是归结于消费能力。

当下，有较强汽车消费能力的人群集中在一二线等经济发达的城市，三四线城市的消费能力被楼市所禁锢，所以松绑限购城市的汽车市场，才是车市低谷里的一道光。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2月上半月乘用车销量下滑超九成 车市期待刺激政策盼“春”来

最近的几周汽车圈内的新闻总是被疫情这一关键词笼罩着，本周也没能例外。根据世卫组织最新的数据显示，中国以外新冠肺炎确诊病例超过48万例。海外车企停产范围进一步扩大，欧洲、北美、印度等多地工厂关闭，同时福特、通用、FCA等跨国巨头传出降薪裁员等收缩政策。

而在国内方面，本周又有多地提振汽车消费的政策落地，国内的汽车消费正逐步恢复当中。更多关于本周汽车圈值得关注的内容、下周即将上市的新车讯息一起往下看看吧~

一周回顾

多家美国车企降薪、裁员

据外媒报道，本周多家跨国汽车汽车宣布推出财政收缩政策，涉及福特、通用、FCA、特斯拉等。

当地时间26日，通用汽车表示正在冻结新车项目的工作，并将推迟支付白领员工的工资以节省现金。

其中全体受薪员工将临时降薪20%，以期在新冠肺炎疫情肆虐的情况下为公司节约现金，该决定将影响近6.9万名员工。上述降薪决定自本周三（3月25日）起生效，员工被临时减除的薪水将在明年3月15日之前一次性付清，并附有利息。同时，该公司高级管理团队将接受最高10%的减薪，并推迟支付20%的现金薪酬。此外，通用汽车还将让不能在家工作的6500名员工休假，因为其中很多人是在工厂工作的工程师，在恢复生产之前，他们的工资只发放此前总工资的75%，并保留工龄及健康福利。

福特汽车表示从5月1日起，该公司前300名高管酬薪的20%至50%将至少推迟5个月发放，其中执行董事长比尔·福特（Bill?Ford）全部工资将推迟发放，而首席执行官韩恺特一半的薪水将延期发放。

除了降薪，推迟工资发放，FCA和特斯拉传出裁员消息。FCA近日表示已经在北美解雇了2000名合同工。日前，特斯拉已经决定裁撤美国内华达州电池工厂内75%的员工。由于疫情影响，该厂目前处于停产状态，但特斯拉却并未给员工提供保障，没有年假的员工们只能无薪休假。

车界观点：

美国汽车巨头们相继降薪、裁员也是当前全球汽车行业受疫情影响的缩影，在产销受到影响后车企不得不勒紧裤腰带过日子。在此之前国内车企也采取同样的方式自救。

除了降薪、裁员，车企们也开始通过下调年度销量目标，推迟电动化、自动化项目等缩减巨额开支，保持现金流应对疫情冲击等方式来自救。虽说降薪、裁员对于车企来说能够缓解眼前困境，但长远困境还需另寻妙招。

国内多地提振汽车消费政策落地

3月23日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布的《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》指出，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车"以旧换新"补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。

3月26日，商务部服贸司司长冼国义介绍，商务部将鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

除了中央层面的释放提振汽车消费的讯号，本周内多地提振汽车消费政策也正式落地。其中，浙江省政府发布《提振消费促进经济增长的实施意见》，加快释放消费潜力，将新冠肺炎疫情对全省经济发展的影响降到最低。

《意见》涉及16条提振消费的具体举措，包括鼓励杭州有序放宽汽车限购。鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。发挥我省汽车保有量大的优势，扩大二手车市场流通，依法放开汽车改装市场，努力挖掘汽车后市场服务潜力。

3月25日，杭州市小客车总量调控管理办公室发布《关于2020年一次性增加小客车指标的配置公告》，根据省、市党委政府关于加快提振汽车消费，促进经济发展相关工作的要求，依照《杭州市小客车总量调控管理规定》，经研究决定，2020年一次性增加2万个小客车指标。

而宁波也出台政策鼓励本地汽车消费，自2020年3月25日起至2020年9月30日，消费者购买宁波本地生产、销售的乘用车并在本地上牌的，给予每辆车一次性让利5000元，每家企业限让利销售6000辆。

3月25日，南昌市下发《南昌市战疫情促消费若干措施》。其中包括，对疫情期间在南昌市范围内购买新车(含乘用车和商用车)，按1000元/辆标准给予购车人补贴。

长春也推出了相应政策促进本地汽车消费，购买长春市生产并在省内销售落籍的汽车，每辆给予购车价格3%的一次性补助，最高不超过4000元；鼓励汽车更新换代，凭旧车售或汽车报废注销证明，购买长春市生产并在省内销售落籍的新车给予一次性补助，最高不超过5000元；鼓励团体采购，每辆补助最高不超过6000元。

车界观点：

车市持续低迷，出台政策促进汽车消费的呼声越来越高，尽管效果存在不确定性，救市的信号仍然越来越强。刺激性政策的推出有助于帮助车市恢复元气。但相比依赖于政策刺激，车企的自救能力显得更为重要。在推迟国六排放标准、放开限行限购等国家层面的政策到来时，车市又将迎来又一春，但畅销的前提是要有好产品。

现代汽车、奥迪国内市场人事变动

现代汽车任命向东平为现代汽车集团（中国）、北京现代副总经理、销售本部长，并于3月23日正式赴任，主要负责北京现代的市场销售、营销网络等业务。向东平自1998年开始，先后在大众汽车、斯柯达、沃尔沃以及造车新势力天际汽车担任要职。

3月26日，奥迪官方发布消息称，从4月1日起，安世豪（Werner?Eichhorn）将接替武佳碧（Gaby-Luise?Wüst）全面负责奥迪在华相关业务。安世豪此前负责大众汽车北美市场的营销、销售及售后工作。武佳碧在过去两年间出色地管理了奥迪在华业务，之后将出任大众汽车品牌全新管理职务。

车界观点：

从本周这两则人事变动来看，对于海外车企来说，中国市场在其业务板块中十分关键，也能看出他们对国内市场的重视。

其中，向东平从造车新势力回归传统车企，是继李峰出任现代汽车集团（中国）副总裁、东风悦达起亚总经理之后，向东平成为第二位现代汽车集团（中国）所聘用的第二中国籍副总裁。现代汽车集团再次聘任中国籍高管入主北京现代销售本部，足以看出现代汽车集团对改变中国市场现状的急切心情。

比亚迪丰田电动车科技有限公司成立

3月25日，丰田与比亚迪合资组建的比亚迪丰田电动车科技有限公司正式成立。企查查信息显示，该合资公司注册地为深圳，注册资本为3.45亿元人民币，丰田与比亚迪分别出资1.725亿元人民币，各占有公司的50%股份。

新公司主营业务为纯电动车及其部件的设计、开发；纯电动汽车及零部件、组件以及总成的进出口及销售、售后服务及其相关咨询服务。新公司人员将由双方从事相关业务的人员组成。

车界观点：

比亚迪在新能源汽车市场上布局多年，比亚迪e平台是全球首个可开放共享的纯电动汽车平台，丰田正是看中这一点与其合作。近来丰田加快了电动化进程，先后同国内比亚迪、吉利、宁德时代等多家企业展开合作。

如今，合资公司的成立意味着双方合作取得进一步进展，据悉，该公司生产的车型将于2025年投放中国市场。到2025年，中国新能源汽车市场将更加成熟，丰田和比亚迪的联手能否巨浪还将拭目以待。

捷途X70M上市，售6.49万-8.99万元

3月23日，捷途X70M正式上市，共推出了5款车型，售价区间为6.49万-8.99万元。

整车的长宽高分别为：4755*1885*1695（1710）mm，轴距为2745mm，提供5/6/7座椅布局可选。

动力方面，捷途X70M使用了型号为SORE4T15C的1.5T涡轮增压发动机，该发动机在5500rpm时最大输出功率115kW，最大扭矩在1750-4000rpm时为230Nm。匹配6速手动挡或6速双离合变速箱。

长安欧尚X7新增3款车型,售10.99万-12.77万元

3月27日，长安欧尚X7举办了一场智能新品春季发布会，宣布新增3款车型，以智能为主要卖点，新增车型的售价区间为10.99万-12.77万元。

作为长安欧尚X7的新增车型，本次上市的3款智能新品的变化主要集中于配置上，针对消费者痛点对产品的智能化进行升级，配备了APA5.0人脸识别系统、DMS驾驶员关怀系统、一键全自动泊车系统等，其他方面均与现款车型保持一致。

动力方面，长安欧尚X7将搭载全新蓝鲸1.5T?GDI发动机，最大功率131kw，最大扭矩265N.m，传动系统匹配6速手动变速器或7速湿式双离合变速器，百公里油耗低至7.4L。

长安逸动上市，售7.29万-10.39万元

3月27日，长安逸动PLUS正式上市。新车共推出5款车型，官方指导价区间为7.29万-10.39万元。

动力方面，新车将搭载蓝鲸1.4T四缸发动机和1.6L四缸发动机，其中1.4T发动机最大功率为116kW，峰值扭矩为260N.m，传动系统匹配的是7速双离合变速箱；1.6L发动机最大功率为94kW，峰值扭矩为161N.m，传动系统匹配的是5速手动变速箱和6速自动变速箱。

一周先知

3月31日，广汽本田新款冠道/新缤智上市

广汽本田新款冠道/新款缤智将于2020年3月31日上市。作为改款车型，两车将在外观/配置方面有所调整。

相比现款车型，新款冠道主要针对外观进行了小幅度调整，包括进气口造型更加沉稳的前包围，新造型的19英寸轮圈、侧裙、后包围、LED尾灯组，以及双边共四出式镀铬排气，整体看起来更加精致、新颖。尺寸方面，新车的长宽高为4858/1942/1670mm，轴距为2820mm。

新款冠道配有带低音炮的12喇叭音响系统、搭载等离子空气净化器。

新款冠道将继续搭载1.5T和2.0T两款涡轮增压发动机，两款发动机都满足了国六排放标准。其中，2.0T直喷涡轮增压发动机配以9速自动变速箱，最大功率?200?kW/6500rpm，最大扭矩370Nm/2250~4500rpm。而1.5T直喷涡轮增压发动机配以CVT无级变速器，最大功率?142kW/5600rpm，最大扭矩243Nm/2000-5000rpm。

至于新款缤智，目前尚未获得有关新车的详细消息，预计新车将以外观/配置部分的调整为主，我们也将在新车上市时进行详细报道。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

车企复工倒逼汽车消费，经销商或面临库存升级？

在1月销量遭遇当头棒后，新型冠状肺炎疫情对车市的影响已开始显现。根据乘联会发布的数据显示，2月上半月国内乘用车零售销量同比下滑高达92%。在此境遇下，乘联会也表明，此前预测的2020年乘用车市场总体增速为1%的判断，面临着下调百万辆、出现下滑5%的艰难前景。

开局的不利让行业内一片哀鸿，业界纷纷期待国家以及各地政府能够出台刺激汽车消费的举措，助力汽车市场重回销量正增长。商务部也于近日明确表示将研究出台稳定汽车消费政策措施，进一步促进汽车销量。春天或许不远了。

2月乘用车销量持续低走

在1月交出自2005年零售统计以来最差销量成绩单后，2月新型冠状肺炎疫情带来的蝴蝶效应逐步显现。

根据乘联会数据显示，2月第一周(1-9日)市场零售处于冰封状态，日均零售销量811辆，同比下降96%；第二周(10-16日)零售销量日均4098辆，同比下降89%。这意味着，2月上半月乘用车日均销量仅为2249辆，销量同比下滑超九成。

对此，乘联会分析认为，销量下滑一是由于汽车产业链长，全面恢复生产的条件比较难；二是为了缓解经销商压力，厂家大部分都放弃了销量考核；三是经销商资金紧张，少进车是合理的选择。

乘联会秘书长崔东树也表示，2月上旬乘用车市场走低，主要受春节后休整及新冠肺炎疫情综合影响，各地开业经销商数量少，经销店客流少，因此只有特别急迫的购车人群才会在疫情期间购车。

与此同时，中国汽车流通协会的数据也表明，截至2月24日，在统计的4702家4S店中，综合复工率仅为14.83%。其中，销售效率仅为8.0%，售后效率为10.5%，大部分汽车交易尚未全面复工，开工率远低于同期。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红呼吁，为降低疫情影响，建议政府出台鼓励汽车消费政策，将压抑的汽车消费需求释放出来。

政策刺激势在必行

事实上，面对车市持续低迷，相关部门已经在研究稳定汽车消费举措。2月20日，商务部市场运行司副司长王斌表示，商务部将会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施。同时，鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。

王斌表示，中国汽车市场具有很大发展空间和潜力，汽车消费需求依然旺盛。疫情对汽车行业影响是阶段性的，随着疫情控制，生产生活逐步恢复，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。

其实，为缓解市场压力，今年2月初，佛山市已率先发布促进汽车市场消费升级的若干措施，推出购车补贴，成为疫情期间首个推出汽车消费鼓励政策的城市。随后，广东省也出台政策明确，推动有条件的地市出台老旧汽车报废更新补贴政策，鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。

业内普遍认为佛山打响疫情后刺激汽车消费第一枪后，其他城市将陆续有政策出台，但最终将以何种形势落地还不得而知。乘联会分析认为，推动新购需求或为促进汽车消费新的增长点。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊在接受买车网采访时也表达了相似观点。他表示，从购车需求来看，三四级及以下市场第一辆车的刚需消费远未饱和，消费也将从发达地区向次发达地区次第展开。三四级市场仍是汽车市场的主体，未来，很大一部分市场新增长点在三四线城市。

此外，疫情影响下，放开限购的呼声也越来越高。据了解，目前，我国已有北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳、海南等9个省市实行了汽车号牌限购政策，抑制了汽车消费需求。

对此，崔东树认为，疫情对汽车产业会造成较大影响消费信心不足，应鼓励汽车消费。其中，放宽汽车限购就是一项直接的鼓励政策。但他强调，放宽不是放开，需要循序渐进。崔东树还表示，除了限购、补贴方式外，适当减税、延后实行国六排放标准也是促进汽车消费的可参考举措。

汽车行业分析师颜景辉则认为，北京、上海等交通拥堵的城市放开汽车限购的可能性不大，因为此类大城市还没有找到替代限购政策的解决办法，即使增加汽车号牌配额，大概率也是增加新能源汽车号牌。

由此可见，虽然短期内疫情将对汽车行业造成影响，但随着政策的出炉以及消费者需求被释放，汽车行业也将褪去阴霾，迎接春天的到来。乘联会也预计，如果政策实施力度强，有针对性的全面支持政策，疫情稳定后的4-12月车市销量会实现1%的微增长，甚至将今年车市整体销量拉回至正增长。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

多地出台促进汽车消费措施，汽车股全线爆发

“我们现在根据地方要求都在积极复工，现在有个问题是，产能拉上去，生产出来卖给谁，经销商可能会面临库存越来越高，”日前，一位上海本地汽车企业主机厂人士表达了担忧。

目前，国家积极倡导企业复工生产，但疫情下的大众汽车消费却面临信心不足。这可能会使汽车企业解决了复工难题之后，接下来面临将车卖给谁的大难题。

正是这种背景之下，相关部门出台政策，积极促进和扩大汽车消费。3月30日，工信部副部长辛国斌在联防联控机制新闻发布会上表示，将研究稳定和扩大汽车消费的政策。

上周商务部也发布了一项通知，对商贸企业的复工复产给予政策支持，其中提到“出台措施稳住汽车消费”。据资本市场的反馈和相关分析师报告，这一系列举措有望帮助车市回暖。

车企复工：势必要鼓励汽车消费

自2019年以来，我国汽车消费市场就不太景气，此次受到突如其来的疫情影响，更是雪上加霜。尤其是今年2月份，受到新冠疫情影响，中国车市销量下滑80%，经销商库存猛增6倍。

如果汽车企业全部复工加大产能，这势必会对经销商产生更大的库存压力。一位汽车分析人士指出：“产能回复需要一定时间，我们现在边回复边看，如果产能开满，经销商的库存压力肯定会更大，”

因此，国家部委和地方相继出台鼓励汽车消费政策，从到使汽车产业链完整运转起来。

此前商务部也发文提出“出台政策稳住汽车消费”，大体看来，商务部鼓励地方实施的举措可分为三类：一是提供购车补贴，包括“新车购置补贴”、“汽车‘以旧换新’补贴”等。二是激活交易市场，如“促进二手车便利交易”、“组织开展汽车促销活动”。三是优化限购政策，即根据地方实际情况，适当放开限购政策。

3月30日，工信部副部长辛国斌在联防联控机制新闻发布会上表示，将研究稳定和扩大汽车消费的政策。

地方政府也积极出台鼓励汽车消费者政策。据了解，我国曾实行汽车限购政策的地区有北上广深、天津、海南、杭州、贵阳等多个省市地区。其中，贵阳已于去年9月废止该政策，成为全国首个全面取消限购的城市。其他多地也相继出现松动迹象，但北京和上海的限购政策一直最为严格。

重点限购城市有望放开限购，自然如入水的一颗石子，在资本市场搅起层层波澜。据相关媒体统计，3月24日午后，众多汽车股快速反弹拉升。截至收盘，广东鸿图、广汇汽车、长城汽车、兴民智通、北汽蓝谷等涨停；泉峰汽车、长安汽车、科博达等涨幅超8%。

分析机构：中低车型回暖将慢于高端车

目前，国内汽车企业正逐渐复工复产，但疫情撕裂的伤口仍然需要一段时间才能完全愈合。

贝恩咨询公司于3月中旬发布了一篇报告，其中显示，2月份国内汽车销量同比下降约80%，三家汽车生产巨头的收入损失高达120亿至150亿美元之间，可见2月份车市异常萧条。

除了供给侧的冲击，需求侧的变化同样值得关注。一方面，正如人们所预测的餐饮、旅游等行业会在疫情结束之后迎来一波“报复性消费”一样，汽车市场也会在春暖花开之际迎来一些回弹。被疫情刺激的首次购车族和购买力稳定的中高端消费群会形成一波“后新冠时代”的购车潮。

但另一方面，长远来看，我们更应该关注较低价位的汽车市场。长时间的停工停产、工资拖欠延发等因素会使薪资较低的工人的购买力下降，使得原本有购车计划的消费者也会暂缓购车，因此中低档汽车市场并不会很快回暖。

因此，以持续的政策发展支持刺激购车需求对于驱动汽车产业长期发展尤为重要。在充分利用政策支持的基础上，车企也应当结合自身情况，积极采取行动，灵活应对疫情带来的挑战。

贝恩咨询公司在题为《车企战疫，如何化危为机，致胜长远》的文章中提到，车企应当从用户新诉求出发，一方面在品牌营销方面加强沟通品牌及产品对车主健康、个人防护的重视；另一方面，则可转门店被动等客上门为主动出击获取用户，结合线上线下的渠道覆盖，提前掌握客源。同时车企也应当通过加强现金流管理、明细价格策略等方式强健自身经营。

2019年第四季度，中国车市已经从近两年的下跌中呈现出回暖迹象。尽管短期内这一势头将会被疫情打断，但长期来看，随着政策支持等因素对需求的驱动，汽车行业有望恢复回暖及长期健康发展的态势。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

鼓励汽车消费，政策如何松绑？

中国汽车工业协会（简称“中汽协”）披露的2月汽车工业经济运行情况显示，受新冠肺炎疫情影响，汽车行业产销量大幅度下滑；2月中国汽车市场产销分别完成28.5万辆和31万辆，同比分别下降79.8%和79.1%；在此背景下，业内人士曾多次公开表示，汽车市场急需刺激消费政策。

3月24日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》（简称“《通知》”）。为稳住汽车消费，《通知》指出各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴等措施，通过汽车促销活动，稳定和扩大汽车消费。

实际上，此前工信部曾多次提及，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。此外除国家层面，多个地区也纷纷有所动作，推出相应的汽车市场刺激消费政策。

不过在部分业内人士对各地陆续推出的刺激汽车市场消费的政策持有保留态度，普遍认为虽然有一定的积极意义，但实际效果有限，恐难以真正促进汽车消费，汽车市场需要普惠政策。

多地出台落地政策?补贴购车最为热门

《通知》中明确指出，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。实际上，商务部市场运行司副司长王斌曾在新闻发布会上透露，下一步商务部将会同相关部分研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响，同时鼓励各地根据形势的变化，因地制宜出台相关促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标等措施，旨在促进汽车市场消费。

据不完全统计发现，目前已经有吉林省、浙江省、广州、深圳、佛山、珠海、长沙、株洲、湘潭、重庆、南昌、杭州等省市地区明确出台了相关的促进汽车消费政策。

从各省市地区推出的相关刺激汽车市场的消费政策来看，补贴购车最为热门。例如首个推出促进汽车消费政策的佛山，推出换购可补助3000元、购新车可给予补助5000元，购买国六新车每辆给予2000元补助；广州对于消费者购买新能源汽车给予每辆1万元的综合性补贴，对于置换或购买国六新车的给予3000元的补助；重庆则是推出购买新能源汽车的单位和个人按规定给予补贴；南昌则是对在疫情期间购车可给予每辆1000元的补贴。

不过对于限购城市给予购车补贴的相关刺激政策，业内人士存有一定质疑声，“对于限购城市，提振汽车消费，增加指标比补贴更为重要。”一位汽车行业分析师表示。

值得注意的是，在已经出台相关刺激汽车消费政策的城市，不少城市将扶持当地车企也纳入相关政策中。例如，在吉林省购买一汽奔腾车辆，每辆可给予购车价格3%的一次性补助，有置换需求购买一汽奔腾车辆每辆给予一次性补助4000元，一次性购买5辆以上且在省内上牌，每辆可给予5000元补助；长沙则是在制定经销商购买上汽大众长沙工厂、长沙比亚迪、广汽三菱、广汽菲克、湖南猎豹等车企生产的车辆，可最多给予每辆车3000元的补贴；株洲和湘潭也是如此，对符合条件的车型给予最多每辆3000元的补助。

政策差异源于地区差异

小编整理发现，虽然多个省市地区推出相关的促进汽车市场消费政策，但政策内容不完全相同，除直接购车补贴之外，有序放宽汽车限购措施，新增汽车指标放号、深挖农村汽车消费潜力、依法放开汽车改装市场、全面取消二手车限迁政策等都在行列，且具有一定的地区差异。

以广东省为例，深圳市和广州市都有放宽新增汽车指标的政策。公开数据显示，2019年广东省以311.69万辆的产能成为全国汽车产能第一大省，广州市2018年汽车规模以上制造业产值达到5489.89亿元，在全体工业总产值比重占比超过三成。由此来看，汽车产业对于广东省的经济发展有重要意义；业内人士认为，这也是促使广东省诸多地区积极推动汽车消费、下发刺激政策的原因之一。?

浙江省杭州市在2019年我国私人汽车保有量城市排名中，以267.7万辆排名18位，作为限购城市此番一次性增加2万个新指标可以有效促进汽车销量和保有量增长。此外一汽奔腾作为吉林省本土汽车品牌，对省内经济发展也至关重要，湖南长沙、株洲及湘潭的汽车生产工厂一方面能够助力经济发展，同时也能够增加就业。

汽车股闻风爆发

受商务部及多个地区相关促进汽车市场消费政策利好影响，汽车股集体大涨。3月25日早盘开盘，汽车行业板块走强，涨幅持续扩大，截至15时收盘涨幅为3.86%。其中曙光股份、力帆股份、奥特佳、华域汽车、渤海汽车等十余只个股涨停；众泰汽车、上汽集团等盘中逼近涨停，比亚迪、江铃汽车、北汽蓝谷、广汽集团、东风集团、吉利汽车、华晨宝马等也持续跟涨。

国盛证券在研报中指出，受益于汽车行业的刺激政策大招，以及预料到后期仍有多项政策来扶持汽车行业，汽车行业全线飘红。?

值得一提的是，3月24日汽车行业板块也是持续走强，宇通客车、上汽集团、长安汽车、长城汽车等集体高涨，其中长城汽车、北汽蓝谷等涨停。实际上从进入3月以来，从国家层面多次提及要推出促进汽车市场消费政策，?到各地相继针对汽车市场“下猛药”推出刺激政策，汽车行业包括整车板块、相关产业链都受益，多番闻风大涨；多家证券机构也看好当前相继推出的刺激政策对于促进汽车消费的重要作用。

东吴证券在研报中分析称，稳定汽车消费的基调已定，落地措施可期；此外近期国际油价大幅下跌，国内汽柴油价格也随之下调，对于乘用车板块传统燃油车仍是车企业绩核心变量，在存量市场的博弈下看好日系车和德系车，其占有率或将持续提升。对于自主品牌，平安证券认为一线自主品牌车型丰富，价格带宽，资金实力雄厚，会获取更多增量机会。

利好政策接踵而至?能否刺激车市反弹？

因新冠肺炎疫情原因，2月我国汽车市场跌幅近八成，跌进谷底，创下自2004年2月以来的最低历史纪录。不过车市也有所回暖，中汽协表示随着企业逐步复工复产，3月前十天的销量下滑幅度已经收窄50%-60%；乘联会的数据显示3月乘用车市场零售开局较好，呈现环比平稳改善状态。

中汽协预测，如果新冠肺炎疫情在3月底得到有效控制，预计第一季度的产销量或将下滑45%左右，上半年产销量下滑25%左右；随着救市等利好政策的实际落地生效，汽车市场需求或呈现爆发增长的现象。

汽车产业可牵动面积较广的上下游产业，如今汽车市场低迷，提振汽车消费迫切性和必要性不言而喻；但当前推出的救市政策能否真正让汽车市场反弹，部分业内人士持有保留态度。

上述分析师表示，“汽车作为大宗消费产品，很大程度上也取决于整体经济水平，如果整体经济环境不乐观，一时间汽车消费也很难反弹，可能会存在延期消费的现象。”?

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，受疫情影响，人民生活各方面尤其是消费类需求受到较大打击，其中可拉动的主要是汽车消费，刺激汽车消费是改善制造业的重要机会；但他认为当前各地推出的相关促进汽车消费的政策效果或许有限，“各地的政策对提振汽车消费信心有一定的意义，但多数主要还是着力于换购群体购车为主，对首购群体消费者，也就是没车的人群买车，并没有太大的支持。”

仅仅放宽限购政策并不能最大力度促进汽车市场消费，需要多重政策共同配合。崔东树提出一系列救市的建议，他建议加大汽车限购指标数量、实施购置税减免、新能源车补贴不退坡、实施微型电动车下乡补贴、购车抵个税等综合措施。

另外，当前的政策风潮会持续多久也是一个未知数。从目前各地区出台的政策来看，广州、长沙、杭州等地都明确表明了目前补贴政策的持续时间，均在本年度内截止。因此，上述分析师认为，“目前政策尚属于短期刺激政策，效果到底如何很难断言；但对于整体汽车市场想要回暖反弹而言，短期的刺激性政策固然重要，而长期的间接性政策同样也应该被重视。”

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

救市政策纷至沓来，疫情结束后你会买车吗？

2020年第4期《求是》中写道，“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”这是一个自上而下的信号，政策护航，疫情当前的汽车行业或许迎来转机。

2020年，疫情突袭，稍有回暖的汽车市场再次遭受打击。

据数据显示，2020年1月，我国狭义乘用车销量为169.9万辆，同比下滑21.5%，环比下滑20.8%。受疫情和春节的叠加影响，汽车市场甫一开年即面临巨大考验。

行业在自救，但也需要政策上的鼓励与支持了。

清风徐来

其实，自2019年初，国家已经在推动一系列政策，以期提振汽车消费。

比如，2019年1月28日，发改委、工信部等多家部委联合发布了《进一步优化供给推动消费平稳增长，促进形成强大国内市场的实施方案（2019）》（以下简称“实施方案”）。

在这一实施方案中，强调把促进汽车消费放在首要位置，提出了“有序推进老旧汽车报废更新，持续优化新能源汽车补贴结构、促进农村汽车更新换代、稳步推进放宽皮卡车进城限制范围、加快繁荣二手车市场、进一步优化地方政府机动车管理措施”等六方面政策，积极释放合理消费、绿色消费、升级消费带来的车市增长潜力。

2019年6月，国家发改委、商务部、生态环境部联合发布了《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》，提出“各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消”。

2019年8月，办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，再次明确要释放汽车消费潜力，提出“实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。”

国家三令五申，不断吹来政策清风，汽车限购政策需要松绑了。《求是》的最强信号，应该会加快限购松绑的政策落地。

九地限购

放之全国，究竟有哪些地区对汽车采取的限购政策？

1、上海市

最早在1994年，上海市开始对新增汽车牌照采取“拍卖制”。有技巧，凭运气，拼手速，是一门很深的学问。从2002年到2019年，这块铁皮的价格已经从14000元涨到了89000元，堪称“最贵铁皮”。

目前，上海市新能源可获得免费牌照。

2、北京市

2010年12月23日，北京市开始实施小客车数量调控措施，以摇号方式分配车辆指标。随着申请人数的增多，摇号中签的难度也在增大，看上起，这好像是一个运气的问题。

在北京，纯电动汽车牌照可以跳过摇号，但需要按申请顺序排号，目前已排到七八年以后了。

3、广州市

2012年6月30日21时，广州市宣布对中小型客车进行配额管理，7月1日零时实施。广州市采用的是“摇号+竞价”的组合方式，但对节能车和新能源车更加友好（节能车可以单独摇号，新能源车免摇号）。

节能车是指一些油电混合动力车型，不插电，多以日系为主。新能源车则是插电混动或纯电动车型等，以工信部公布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》为准。

2019年6月2日，广州市发布新政，放宽汽车摇号和竞拍指标，规定“2019年6月至2020年12月，增加10万个中小客车增量指标额度，增加的额度原则上按1:1比例分别配置普通车竞价指标和节能车摇号指标。”

4、天津市

2013年12月16日，天津市开始实施“无偿摇号+有偿竞价”相组合的限牌措施。需要指出的是，与广州市类似，天津市节能车单独摇号，新能源免摇号。

5、杭州市

2014年3月26日，杭州市出台了小客车限购政策，以“摇号或竞价”的方式执行限牌措施。目前，杭州市新能源车免摇号。

6、深圳市

2014年12月29日，深圳市发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》，在全市实行小汽车增量调控管理，同样采取“无偿摇号+有偿竞价”的限牌措施。

在深圳市，新能源车免摇号，但节能车没有这样的政策优惠，这一点与广州不同。

2019年6月2日，深圳市发布通告，在2019年至2020年每年将增加普通小汽车增量指标4万个。其中，1万个采取摇号方式配置，3万个采取竞价方式配置。

7、石家庄市

石家庄的限购政策比较特殊，主要限制家庭购买第三辆个人用小客车，不涉及摇号和拍牌等问题。

8、贵阳市

2011年7月12日，贵阳市出台《贵阳市小客车专段号牌核发管理暂行规定》，执行专段号牌摇号。具体来说，第一类是小型客车专段号牌，准许驶入所有道路，该类号牌实行配额管理制度每月2000辆；第二类是普通号牌，禁止驶入一环路（含一环路）以内道路，核发数量不受限制。从那时起，贵阳成为继北京、上海之后第三个实行汽车限购政策的省市。

2019年9月12日，贵阳市做出了废止《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》的决定，正式取消摇号购车，成为全国首个全面取消限购的城市。

9、海南省

2018年5月起，海南普通小客车（燃油车）增量指标通过“摇号+竞价”的方式获得；新能源小客车增量指标则通过排号方式获得。

2019年6月29日，海南省发布通告，“在2019年7月1日-2020年12月31日期间，海南省将全面放开新能源小客车增量指标申请资格条件和数量。

在分析了“九地限购”政策后，得出结论：2019年的政策导向起到了一定的积极作用，贵阳市全面取消摇号购车，海南省放开新能源配额，广州、深圳增加牌照配额。清风徐来，部分省市已经响应起来了。

期待破晓

2020年，“鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额”，《求是》释放的政策信号高度更高，多地区如何紧随落实，值得期待。

这意味着，上海、北京、天津、杭州等限牌政策暂未松绑的城市，可能会出台相应政策。大幅度松绑的可能性较低，但“增加牌照配额，尤其是新能源配额”的可能性更大。

至于风传中可能采取汽车限购措施的城市，比如成都、重庆、青岛、武汉等，大概率会缓一缓。

1月29日，佛山市发布促进汽车市场消费升级若干措施的通知，鼓励“国六”排放标准的汽车消费，每辆车的财政补贴从2000元至5000元不等，具体于3月1日起实施，有效期一年。

就签署日期（1月29日）而言，佛山市的通知文件稍早于2020年第4期《求是》出版日期。鼓励汽车消费既是自上而下，也是自下而上的政策共识。

期待寒夜中的破晓！

本文作者为踢车帮?曹安

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源、二手车“两手抓”｜汽车消费迎来重磅政策利好

受疫情等因素影响，今年2月销量有些惨不忍睹，近期乘联会公布了最新一期周度零售数据，2月前16日全国汽车市场零售量同比下滑92%。如今2月所剩天数不多，全国各地在进行复工复产，下半月销量也不太可能出现大幅度反弹，乘联会预测2月零售量同比下滑约7成。

当然，疫情的影响是阶段性的，2月过后车市应该会有所复苏，但从总体来看，2020年全年销量预期不太乐观。乘联会表示，此前协会预测2020年乘用车市场总体增速为1%，从目前的态势来看，今年将面临全年销量缩水百万辆、同比下滑5%的艰难前景，“寒冬”更“寒”。

汽车产业是我国的支柱产业，对于国民经济、社会稳定影响重大。针对产业困境，业界积极呼吁救市，国家也出台了一些政策措施，而对于普通消费者，在政策驱动下，今年可能会找到适合的入手时机。

放开限购、支持二手车换新成趋势

其实对于很多消费者而言，没车不是因为买不起车，而是上不了牌。早在本月11日，中国汽车流通协会向国家建言献策，提出国家出台放开限购限行，方便二手车交易等相关政策。

本月20日，商务部召开发布会，表示将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署，将会同相关部门出台稳定汽车消费的政策，其中特别强调增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措。应该说，国家明确了救市态度，部分城市被压抑的汽车消费需求有望得到释放。

事实上，去年国家就出台一系列促进汽车消费的文件，也得到了一些城市的响应：去年6月，广州、深圳宣布上调小汽车增量指标配置额度；去年8月，海南省宣布增加月度普通小客车增量指标；随后在9月12日，贵阳市宣布直接取消摇号购车政策。

今年广东省率先作出响应，佛山更是“打响第一枪”。2月初，佛山发布《关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）》的通知，佛山号牌车主以旧换新可得到3000元补贴，购买新车可得到2000元补助。以一辆售价为10万元私家车为例，相当于2%的购车补贴。这可是来自地方政府的补贴，与厂商的优惠政策完美叠加，新政将于3月开始正式实施。

随后，广东省印发了《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》，鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。广深两地消费者不妨保持关注，可能你之前摇号多年未果，今年有望圆购车梦。

至于其他地区，全国9个限购城市中，北京、上海、杭州、天津及石家庄还未对限购政策“松绑”。不过已有“可靠消息”传出，天津将新增5万个购车指标，北京则新增一批新能源号牌，具体信息有待披露。这些限购城市经济发达，市民购买力较强，一旦对应政策开始实施，形成的销量增量还是可观的。

不过，去年贵阳全面解除汽车限购后，据媒体采访，很多市民其实对此持有异议，认为在道路资源没有大幅扩充的情况下，此举会导致更为严重的拥堵，降低通行效率。国家也强调，政策实施需“因地制宜”，一线城市要完全照搬贵阳和佛山的政策，短时间内不太可能，起码可以肯定的是，这些地区消费者今年上牌的概率更大。

国六排放标准有望延期实施

去年7月，十余个省市提前实施国六排放标准，大家对此应还记忆犹新，有些国五车直接“打骨折”，可随后几个月的销量被透支。如今，包括湖北、湖南等此次疫情重灾区，以及保有量较低的新疆、西藏等保有量较低的地区，国六的压力正在逼近。

中汽协已经跟有关部门提交了推迟全国范围实施国六排放标准的建议，中汽协表示，受疫情影响，部分企业消化现有库存都是难题，推迟实施国六排放标准，有利于缓解企业今年的运营压力，以及消费者购车对于排放标准的焦虑。目前，这一建议是否被采纳还不得而知，有关部门也正在作综合考量。

高速路免费政策刺激购车消费

本月交通运输部发布通知，2月17日零时起至疫情防控工作结束，全国收费公路免收车辆通行费。在乘联会秘书长崔东树看来，这一利好政策不仅便于救援物资输送，激励企业开工，客观上也降低了车辆用车成本，刺激购车消费。

毕竟在疫情期间，不像轨道交通、长途客车这样的公共封闭空间，私家车其实是一个相对安全、自由的交通工具，另外长途自驾过路费动辄数百元，省下这笔钱，自驾出行的“费效比”更高，对于家庭首购以及二次购车都有一定的促进作用。

车叔结语

2月销量同比骤降，进而影响到车市总体走势，相信国家不会坐视不理，可能还会放出更多、更细的后续政策。与此同时，车企也会想方设法“走量”、“回血”，今年购车成本、购车门槛会有所下降，广大持币待购的消费者有必要保持关注。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。

文?|?彭苏平

“最近好消息不断，但我相信这肯定是最近最大的政策利好，感谢政府！”3月31日，小鹏汽车董事长何小鹏在个人社交平台上表示。作为新创电动车企的负责人，他格外关注新能源汽车行业的政策动向。

让何小鹏如此兴奋的“好消息”是，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。这是业内去年以来一直苦苦呼吁的政策支持，在新型冠状病毒引发肺炎的疫情下，这项利好竟然来得如此超预期。

这是新能源汽车乃至整个汽车产业的重磅利好，也是业内期盼已久的国家级汽车消费支持政策。3月31日举行的常务会议宣布了上述消息，并将之作为促进汽车消费的重要一环。

除了新能源汽车之外，货车以旧换新和二手车销售也被视为促进汽车消费的主要方向。当天国常会还宣布，中央财政将采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准的柴油货车，同时，对经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底将减按销售额0.5%征收增值税。

“这些政策的核心是推动环保升级，改善环境，同时有力促进未来汽车市场消费的可持续发展，促进汽车消费升级。”乘用车信息联席会秘书长崔东树表示，尤其是新能源汽车将显著受益，他预计，今年国内新能源车销量将达160万辆，实现近30%增长。

在新冠疫情影响下，无论是新能源汽车还是传统燃油车都面临着巨大考验。尽管3月已有回暖趋势，但一季度汽车销量下滑已成定局，今年全年的表现也将不可避免地受到波及。

过去的一个多月中，各部委已经陆续释放出促进汽车消费的信号，多个地方政府也相继公布了放宽限购、提供购车补贴等刺激措施。随着国家层面的政策出台，汽车市场已经进入了全方位的整装待发阶段。

自2018年中国车市出现多年来的首次下滑，2019年行业便开始呼吁“救市”，但整体市场并未好转，2020年疫情来袭，更是让这个处于调整期的行业雪上加霜。与去年的支持政策相比，今年这轮政策礼包不但涵盖范围更广，力度也更大。

综合来看，当前中央及地方的汽车消费刺激政策既包含了放宽限购、补贴新能源汽车购买等增量拉动的方面，也包含了奖励以旧换新、降低二手车成本等存量置换的方面，在种种组合拳之下，车市有望迎来加速复苏。

新能源汽车政策超预期

新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，将对行业形成极大利好，有助于提振行业发展信心。

招商证券汽车研究团队分析认为，补贴和免征购置税将一方面提升新能源汽车，尤其是中低端车型的性价比，另一方面则将直接缓解车企盈利压力，给予车企多两年的降本缓冲期。

提供补贴和免征购置税是推动新能源汽车发展的主要政策之一，在很大程度上扶持了新能源汽车的成长。不过，随着行业渐趋成熟，新能源汽车将不再享有特殊优待。

按照规划，今年是政策推动新能源汽车发展的最后窗口：购置补贴将在去年的基础上进一步退坡，明年将完全退出；而购置税的免征也将在今年年底结束。

但业内对这样的节奏有些接受无能。智库君了解到，去年开始就有不少新能源车企“上书”建言，诉求是2020年补贴不退坡，以及延长购置税免征的政策。

新能源汽车并未迎来真正的拐点。有车企在提交政策建议的文件中表示，根据行业成本预测，年底政策退出的条件“并不成熟”。也就是说，当前，新能源汽车还尚未达到可以脱离政策支持便能发展的水平。

行业去年已经上了残酷一课。2019年国内新能源汽车销量为120.6万辆，同比下滑4.0%，这是我国大力推广新能源汽车十年以来，首次出现负增长，而负增长的原因，除了整体车市下行之外，最大的因素便来自于平均幅度超过70%的补贴退坡。

关于补贴的呼声是尤为显著的。在今年1月举行的中国电动汽车百人会论坛上，工信部部长苗圩的一句“2020年7月1日新能源汽车补贴不再进一步退坡”，引发了现场行业专家、企业人士、媒体的一阵掌声。

尽管后来工信部方面辟谣说是“口误”，但也回应称，今年补贴政策将相对稳定，不会大幅退坡，这也给了行业人士迎接政策缓冲的心理预期。

从这个角度而言，此次国常会发布的补贴和购置税免征延长2年的政策，已经在很大程度上超出了业内人士的预期。对于新能源汽车行业而言，这不但将有利于渡过今年的市场难关，也有利于行业的长期发展。

业内不少观点认为，两年后才是新能源汽车产业的真正拐点，届时新能源汽车成本显著降低，销量也将迎来爆发性增长。在赞叹完最大利好之后，何小鹏补充说：“刚好我们认为2022年会是智能汽车的拐点开始，无缝接驳。”

崔东树也指出，两年的政策红利缓冲期“对今年新能源汽车下滑的局面将有改善，未来两年的效果更为突出”，并“确保中国新能源汽车的世界领先局面”。

二手车税改“十年磨一剑”

二手车企业销售按销售额0.5%征收增值税，则是另一项重大的政策变动。

按照相关政策规定，单位和个体工商户销售自己使用过的二手车，应按实际交易价格的2%缴纳增值税，其他个人销售自己使用过的二手车，免征增值税，但经营性使用的也要按规定缴纳增值税。?

从销售额的2%下降到0.5%，二手车行业增值税下降75%。中国汽车流通协会副秘书长罗磊对智库君表示，这一方面将显著降低二手车的流通成本，另一方面也将为二手车交易规模化发展提供更好的土壤。

由于个人销售二手车免征增值税，不少二手车商将二手车买卖的企业行为转化成个人行为，但这既为二手车销售带来了管理问题，也影响了二手车商的信贷申请。而以2%税率缴纳增值税的二手车商，也面临着比同行更高的成本支出。

实际上，二手车行业实施2%的增值税已有多年，行业也一直在呼吁二手车增值税改革。早在十年前，中国汽车流通协会就曾向相关部委建议“二手车增值税再减半至1%”，去年，流通协会又提出两个方案：一是将现有的全额征收改为差额征收增值税，二是先行给予二手车经销企业在2023年前减免增值税政策。

罗磊表示，差额征收符合增值税的特点，但在实施过程中存在难点，因为进项凭证问题解决不了。据称，流通协会也提议过按照销售额的0.3%征收的建议。

“我们大概做了测算，二手车行业的平均毛利率大约是4%，乘以13%大约是0.5%。为什么提议0.3%呢？是希望通过低税率扩大税基，让更多经销商做大做强。”罗磊表示。

此次二手车增值税降低到销售额的0.5%，罗磊认为，也将有利于国家税收增加和企业发展。“更多的大企业会快速成长，经销商集团将全面进入二手车流通领域，二手车市场会出现大量的正规军。”

增存量并举促进汽车消费

京津冀等重点地区的货车以旧换新奖励也是此次国常会促进汽车消费的举措。

据招商证券信息，截止2019年底，京津冀重点地区国三及以下中重型柴油货车保有量仍有92万辆。中央叠加地方补贴后京津冀地区老旧车型将加速替换，为汽车市场注入新动力。

作为“打赢蓝天保卫战”的攻坚年，2020年会是国三及以下排放标准的柴油货车加速淘汰的关键一年。实际上，为了加快国三车型淘汰进程，不少省市此前已经下发了国三淘汰补贴政策，同时也通过限行、停止年检等方式控制国三车型运营。

值得一提的是，近期北京也出台了相关政策，对报废或转出北京市的国三排放标准车型提供政府补助，同时鼓励汽车生产企业加大对报废或转出车辆后购置新车的车主奖励力度。

广发证券汽车团队指出，环保或成为稳定汽车消费的重要抓手。除了对老旧货车提供更新奖励之外，不少地方政府也对乘用车的以旧换新提供了补贴支持，以广州市为例，其在3月初便表示，对置换或报废二手车的新车购买，每辆给予3000元补助。

从更深层次的角度分析，与新能源汽车延长补贴相比，鼓励置换消费是一种对存量市场的唤醒。有业内人士对智库君表示，过去两年中国汽车销量负增长，有一条被忽视的原因是，多年高速增长后，中国汽车已经进入存量发展阶段，因此当前的“救市”措施也绕不开这一思路。

事实上，除了老旧车置换，二手车鼓励也是从盘活存量的角度刺激汽车消费。罗磊表示，城市汽车消费完成普及的第一阶段后，每年有大批量车辆进入梯级消费，但流通不畅、流通成本高制约了二手车发展，二手车链条打通后，城市消费将被激发二次活力。

从中央和各地方鼓励汽车消费政策来看，增量、存量并举是当前“救市”的主要特征。广州、杭州等限牌城市提供了更多的小客车增量指标，而北京、广州等地也在老旧车型淘汰上给予了奖励或补贴。

盘活存量的意义在于，对于北京这样的特殊市场，盲目拉动增量可能会适得其反。“限购地区适当放开是短期内最直接且成本最低的方案，但由于部分地区千人保有量较高、交通拥堵等因素制约，全面放开的长期副作用较大，且对全国稳定汽车消费、拉动经济作用也可能有限。”广发证券指出。

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