专用汽车产业集群,专用汽车制造企业

1.挂车之都是哪儿？

如果说，我国新能源汽车行业是襁褓中的孩子，那如今它正在从温室中走出，有了直面竞争的勇气。

新能源汽车是政策保护下的孩子确实不假。在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，销量与保有量稳居世界前列，成为了新能源时代的领跑者。

截止2019年底，全国新能源汽车保有量达到381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转为变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段。

不过，如今的市场环境是有一定特殊性的。一方面，由于2019年宏观经济环境不佳，另一方面2019年新能源补贴退坡幅度较大，都对推动新能源汽车行业产生一定的影响。

数据显示，从去年6月补贴退坡以来，我国新能源汽车产销同比“十连降”。今年由于新冠疫情的影响，一季度累计销售5.3万辆，降幅达到56.4%，同时，我们也并未迎来4月的市场爆发。

可以说，2019年汽车市场整体产销下滑以及今年年初爆发的新冠疫情，让本就难言乐观的汽车市场，变得更为“压力山大”。那么，在当下的特殊形势下，新能源汽车破局之道在哪里呢？

2020年全国两会期间，汽车行业中的****纷纷建言献策，提交了相关提案和建议，我们来了解一下。

长安汽车总裁朱华荣：进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展。

当前新能源汽车仍是政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题，朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。

例如，公共专用、社会公用充电桩尚未大面积普及；新能源汽车充电费用条目多、价格高；公共充电桩充电仍要缴纳充电费、停车费和服务费，而且各服务商的收费标准不统一；纯电动物流车路权问题。

因此，朱华荣提出三项建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。

北汽集团董事长徐和谊：以产融结合新模式，推进新能源汽车产业。

徐和谊表示，当前新能源汽车产业面临着这样的突出问题：传统补贴模式退坡造成产业驱动断档，亟待创新引导模式。购置成本高、使用不便仍制约市场成熟，亟待创新培育方式。动力电池与整车全生命周期成本和价值不同步，亟待创新产业模式。

基于此，他带来了以产融结合新模式推进产业行稳致远的建议：建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。

建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。

奇瑞汽车董事长尹同跃：聚焦新能源汽车产业发展。

尹同跃在《取消nev正积分结转限制》议案中表示，希望能够对“双积分”政策进一步完善，建议取消nev正积分结转的限制，这样能够提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。

尹同跃还在《制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策》议案中提出，希望通过汽车核心零部件再制造、再利用，大力发展循环经济，培育引领绿色发展的新经济增长点。

他提出了三点建议：一是建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；二是出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售；三是建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

广汽集团董事长曾庆洪：促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业群发展。

目前，我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟等。

曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提供新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。

长城汽车总裁王凤英：鼓励小型电动车发展，大力推动氢能产业持续健康发展。

王凤英在《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》提出，确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。

她在《关于大力推进氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》提出，政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；

通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

海马集团董事长景柱：大力推广插混汽车，消除认知误区。

景柱认为，目前插混汽车遭到“冷遇”，背后的错误逻辑主要有三条：一是认为插混汽车自重大，不节油、不减排；二是认为认为插混汽车发动机排量大，大马拉松小车，产生浪费；三是认为插混汽车不充电的情况下使用，实际油耗没有降低。

但通过实验对比来看，事实上，目前主流的插混汽车既节能又减排。相对来说，纯电动汽车存在里程、充电和电池衰减三大焦虑，更适合短距离通勤。氢燃料电池汽车虽然是终极技术路线，但目前关键稀缺资源和基础设施存在瓶颈，短时间难以普及。

而插混汽车，能用电不用油，不用电能节油，可灵活切换能源，没有纯电动汽车的各种焦虑。

在此背景下，景柱建议大力推广插混汽车。具体包括：取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；

提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。

合众董事长方运舟：让新能源汽车惠及大众。

我国新能源汽车产业存在很多问题，例如行业技术更新快、产品无规模效应、关键系统供应链资源紧张、品牌溢价能力不足、基础设施建设滞后，以及新能源汽车企业底子薄弱等问题。

对此，方运舟提交了《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策、促进新能源汽车稳定健康发展》的议案，提出了七项新能源汽车支持政策建议：

大力推进对公市场使用新能源汽车；开放城市新能源汽车限购指标，大幅度增加新能源汽车号牌比例；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；

延长国补政策退坡时间；加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

在今年的政府工作报告中，唯一一次直接提及汽车产业的相关内容，便是建设充电桩，推广新能源汽车，这不难看出大力发展新能源汽车将会是接下来很长一段时间内整个汽车行业的主旋律。

工业和信息化部部长苗圩曾强调，疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的，汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。

并且，针对我国新能源汽车下一步的发展，苗圩部长指出，将从供给侧、需求侧和使用侧三个方面继续发力，助力新能源汽车产销恢复。

当我国新能源汽车从温室中走出，我们总要给它一点时间来适应激烈的市场竞争。但我们应当相信，在政策支持以及市场化的助推下，我国新能源汽车产业必然会在新形势下找到更加强劲的发力点。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

挂车之都是哪儿？

1、美国底特律城(Detroit)

底特律城是美国第五大城市，也是世界闻名的汽车城。它位于州境东南部，底特律河西岸，面积1.04万平方千米，人口约435万。全城约有90%的人靠汽车工业为生。因此底特律享有“给世界装上轮子”的地方的美称。此地原为印第安人住地，1796年归属美国。1899年第一座汽车制造厂建立。从1914年亨利·福特引进汽车生产线后，至今已发展成为世界汽车中心。通用、福特、克莱斯勒公司总部均设于此。汽车年产量约占全美27%。

2、日本丰田市(Toyota City)

丰田市因为丰田汽车公司的存在，自然就成了日本闻名于世的汽车城，绰号“东洋底特律”。位于爱知县中央的西三河地区，面积5150平方公里，总人口695.5万，其中超过一半的市民都是丰田汽车公司的雇员及其家属，每个职工平均年产值为13万美元。在丰田市，丰田汽车公司拥有10座汽车厂，可生产几十个系列轻、重型汽车。此外，它还有1000多家协作厂。丰田市的出口港是名古屋，建有世界第一的、最高容量为5万辆的丰田汽车专用码头。

3、德国斯图加特(Stuttgart)

美丽的斯图加特是一座“奔驰汽车城”，著名的戴姆勒-奔驰汽车公司建于此地。它位于内卡河中游河谷地带，是巴符州首府，面积207平方公里，全城人口60万。奔驰汽车制造业是斯图加特的主体工业，在斯图加特几乎家家都有奔驰车。斯图加特每年要接待14万来自世界各地的汽车用户和汽车商、以及参观旅游的人。现在它已成为德国人均收入最高、失业率最低的城市之一。 4、意大利都灵(Turin)

都灵是世界著名的汽车工业城。它位于意大利西北部，是皮埃蒙特大区的首府，也是意大利的第四大城市。都灵的汽车工业十分发达，是意大利最大汽车集团菲亚特公司总部所在地。全城人口120万，其中30多万人从事汽车工业，每年生产的汽车占意大利总产量的75%。另外还以世界先进水平的技术和设备生产各类汽车零件。该市仅汽车配件行业的年产值相当于1500亿元人民币。

亚特汽车制造厂是意大利的大企业，在都灵地区带动了汽车零部件的生产，都灵地区自然形成了汽车产业集群地现为全国最大的工业中心之一，多大型的现代化企业。意大利的汽车城，也是欧洲最大的汽车产地，产量占全国的90％。菲亚特汽车公司产量居全国之冠。在阿尔卑斯山脉廉价水电基础上，重点发展技术密集型产业 ，有发动机、机床、电子、电器、化学、轴承、飞机、精密仪器、仪表以及军火工业等

总体上讲，意大利中小企业在产生、发展过程中，形成了鲜明的特色。主要有： （一）产业集群。意大利中小企业以地域为中心，大量的同业企业有机集中分布在同一地区，形成产业集群现象。非亚特汽车制造厂是意大利的大企业，在都灵地区带动了汽车零部件的生产，都灵地区自然形成了汽车产业集群地。 5.德国沃尔夫斯堡(Wolfsburg)

沃尔夫斯堡市也称狼堡，位于德国下萨克森州，总面积310平方公里，人口约13万。欧洲最大的汽车制造厂商——大众集团总部就坐落于这里。自从大众集团1934年成立以来，带动了城市的发展，1938年，该市作为德国当时现代化的汽车城而兴建起来，开始逐步成为德国北部的工业重镇和欧洲最大的汽车制造中心。现在狼堡市民中的40%都在大众汽车厂上班，大众集团在狼堡的员工达5万人。 6、日本东京(Tokyo)

东京是日本的首都，也是世界上最大的城市之一。它位于本州关东平原南端，总面积2155平方公里，人口约1229万。东京创建于1457年，古称江户。1868年明治天皇从京都迁都江户，改称东京，成为首都。同时也成为了全国的政治、经济和文化中心。著名的汽车公司日产、本田、三菱、五十铃公司总部均设在此地。日产公司在东京市的雇员总数近13万人，公司可年产汽车320万辆。本田公司雇员总数达11万人左右，汽车产量已高达约300万辆。

7.法国巴黎(Paris)

巴黎是法兰西共和国的首都，历史名城，是欧洲大陆上最大的城市。巴黎位于法国北部盆地的中央，横跨塞纳河两岸，距河口(英吉利海峡)375公里。市区面积105平方公里，市区人口230多万。法国最大的汽车集团公司——标致·雪铁龙汽车公司的总部设巴黎，以生产汽车为主，兼营机械加工、运输、金融和服务业。汽车生产厂多设在距巴黎370公里处的弗南修·昆蒂省的雷恩市，雇员总数为ll万人左右，年产汽车220万辆。 8.英国伯明翰(Birmingham)

伯明翰是莱兰汽车(Leyland)公司所在地，位于英格兰中部亚拉巴马州，是仅次于伦敦的英国第二大城市。该市市区面积256平方公里，人口26.5万(1990)。自1166年英王恩准开埠经商后，伯明翰先以制铁冶炼为主，迅速成为冶金行业的重镇。1880年建立第一座高炉，钢铁工业兴起，带动了其他工业的发展。现如今伯明翰是英国的汽车城，世界各大汽车生产厂商在这里都设立了公司，使它的工业产值占全国工业产值的1/5，并享有“世界车间”之美称。

9.德国吕塞尔斯海姆(Rudesheim)

吕塞尔斯海姆是美国通用汽车公司最大的海外子公司——亚当·欧宝公司汽车公司总部所在地，位于美因河下游左岸，其工业以汽车制造为主。欧宝工厂在1899年生产出了欧宝

历史上第一辆汽车。2000年，欧宝投资15亿欧元在欧宝原厂旁边兴建新工厂,于2002年1月7日建成投产。欧宝吕塞尔斯海姆工厂目前拥有18,300名工人，主要生产欧宝威达Vectra和Signum两款车型。另外现代起亚的欧洲研发中心也设在了吕塞尔斯海姆市。 10.法国布洛涅——比杨古(Boulogne Billancourt)

布洛涅——比杨古，是世界著名汽车城，它属于法国巴黎西南的城市，地处塞纳河河曲的布洛涅森林之南，人口约10.3万人。世界十大汽车公司之一雷诺汽车制造厂就设在此地。雷诺汽车制造厂创立于1898年，而今的雷诺汽车公司已被收为国有，是法国最大的国营企业。该厂以生产各型汽车为主，公司还涉足发动机、农业机械、自动化设备、机床、电子业、所、塑料橡胶业的垄断工业。工厂雇员总数为22万人，全年可生产汽车205万辆。

是山东济宁市梁山县

山东梁山着力打造挂车“航母”

经中国汽车工业协会批准，9月23日至25日在该县拳铺工业园区举办“2005中国梁山专用汽车展销会”暨“中国挂车之乡”揭牌仪式。梁山县已有通亚、东岳、华宇、永固、恩信、四通、飞驰、杨嘉8家企业具备生产专用汽车资格，年生产能力达到6万辆。该县的专用汽车制造及零部件生产厂家已发展到52家，产品有全挂车、半挂车、厢式车、自卸车、消防车等10大系列100多个品种，专用汽车产量已占全国总产量的三分之一。

山东梁山县有望成中国挂车之都

梁山的专用汽车及零部件产业异军突起，在不到五年的时间里，全县专用汽车制造及零部件生产厂家发展到52家，从业人员5800余人，汽车工业总资产已达7.8亿元，产品发展到10大系列100多个品种，专用汽车产量占全国总产量的三分之一，成为全国最大的挂车生产基地。2004年，全县共生产各类改装车3.6万台，实现销售收入23亿元，利税2.3亿元。 在梁山这样一个经济欠发达县，有3家年销售收入过亿元的挂车生产民营企业进入“民用改装车生产企业及产品目录”，它们是东岳、通亚和华宇。 梁山县的挂车产业起步于上个世纪80年代末90年代初的路边电气焊农机维修铺，当时梁山及周边富裕起来的农民开始用拖拉机搞运输，而拳铺镇一些不甘于坐田头的农民，就在220国道附近陆续开起了几十家简易的电气焊修理门市部，就是这些为农机具搞维修、服务的配套中富裕起来的第一批农民，逐步学会了制造拖拉机拖斗。而随着汽车运输工具的逐步普及，90年代末，一些有先见之明的农民转而为汽车生产全挂车、半挂车。 经过一段时间发展，东岳、通亚、华宇大浪淘沙脱颖而出，成为梁山挂车产业名副其实的龙头。梁山挂车产业的兴起，使相关配套企业也如雨后春笋迅速冒了出来。据了解，目前梁山县境内有大到车轿、钢圈、轮胎、板簧，小到镙丝、镙母等挂车配件、零部件配套企业几十家。汽车零部件产业的发展，在一定程度上为挂车生产提供了物质基础，而挂车企业的发展又带动了整个零部件产业的发展，东岳、通亚和华宇三大龙头企业的挂车生产基本上能够实现当地配套。梁山挂车以及配套产业的集聚发展，形成了一个特殊的挂车产业生态簇群。 2005年可说是梁山县挂车产业发展史上具有里程碑意义的一年。不久前，中国汽车工业协会刚刚正式授予梁山县“中国挂车（专用车）生产基地”称号，并批准由梁山县承办9月份举行的“2005中国（梁山）专用汽车展销会”。 近几年来，梁山县始终把以挂车产业为主的制造业作为“工业立县”的主要措施，设立了发展基金、信用担保中心和法律服务中心，组建了专用车制造行业协会，在企业立项、征地等方面一路绿灯，不断优化发展环境。 政府的扶持使梁山挂车以及配套产业迅速崛起，有效转移了当地富余劳动力，增加了农民收入。岳增才告诉记者，东岳公司600多名工人主要来源是中学毕业生、农村富余劳动力、县城农机厂下岗职工，该公司员工平均月工资1500元，而且免费吃住，每月还补助70元。华宇共有700多名员工，其中70%以上是下岗职工。据梁山县统计，挂车及其配套产业共吸纳社会劳动力5800余人，形成当地吸纳劳动最多、辐射带动作用最强的支柱产业。 梁山挂车产业的崛起及其对当地县域经济的拉动也进一步增强了县政府打造“中国挂车之都”的信心。在今年初梁山县人代会《政府工作报告》上，制定了今年的发展目标，“做大做强以东岳、通亚、华宇等为龙头、以挂车专用车为主的机械制造业，建成全国最大的挂车、专用车、改装车生产销售基地，年销售收入达到30亿元，利税2.5亿元；办好中国梁山专用汽车展销会，把梁山挂车专用车推向全国，创建‘中国挂车之都” 梁山挂车产业的发展，关键要靠企业和政府的共同努力。对经济主体的企业而言，就是要主动适应形势变化来寻求新的发展良机。对政府而言，就是要统筹协调解决发展中涉及的重大问题，构筑产业集群发展的空间，制定出台专门的产业扶持政策，在发展空间、要素供给、品牌培育等方面给予积极扶持。 8月底，由国家和省专家组指导设计的《梁山专用车行业发展规划》即将发布实施，这也是梁山县首个挂车产业发展蓝图。梁山县的挂车专用车制造产业，正一步步走向更加辉煌的明天。 现在梁山（拳铺）的挂车生产占全国的三分之一，占山东省的二分之一。