焦作办理汽车环保标志_2020年车辆环保标志如何领取

1.建设节约型社会成就有哪些

2.方案

3.莱芜接受外地车的排放标准是国几

4.试论述建设节约型 环境友好型社会的意义

5.博爱县国土局

6.中国日新月华的改变

据网友报道，在河南焦作市山阳区一中学门口，发生了一起严重的交通事故。根据监控的画面显示，一辆正在行驶的电动车和一辆正在拐弯的轿车，撞到了一起，而电动摩托车上面的三个人，瞬间就飞出数米远。有的人倒在地上起不来，也有的人头部出了血。相信这件事情，大家都是不愿意看到的。一般在学校门口，特别是放学的时候车特别的多，很多家长都会选择用电动车来接送孩子出行。而家里比距离比较远的家长就会选择开车来接孩子，这时候道路就会变得很拥堵。

在我们国家骑电动车接送孩子还是占大多数的，因为它比较方便，比较环保。很多家长平时都是非常辛苦的，白天要上班，上完班之后还要去接送孩子。而早上有些孩子会起不来，在床上磨磨唧唧的，这个时候就需要争分夺秒了。家长们看到到点儿，怕上课迟到会很着急，就把车的速度骑的快一点，这也给我们的安全带来了隐患。

而在学校门口也因为车比较多，比较容易发生事故。很多学校门口都会有交警在那指挥交通，但是也还是需要家长们自己注意一点。而作为开汽车的事主，应该把车速放慢一点，毕竟学校门口学生比较多会很危险。而遇到电瓶车的时候，也需要自己主动的避让一下。如果自己不小心碰上去了，就会给自己的财产带来损失，也会给别人的生命带来威胁。

而骑电动车的人们，骑车的时候应该骑慢一点，等汽车过去了自己再走。毕竟自己骑的是小车，如果真的碰上了受伤的还是自己。而网友报道的这辆小车肯定是要负责任的，因为他开的是汽车，更是在学校的门口，他是拐弯电动车是直行。他应该让直行的先过，一般在学校的门口都会有限速的标志。而骑电瓶车的人也是有责任的，这只能等交警部门的划定。

建设节约型社会成就有哪些

2010年，市将紧紧围绕跨越式发展十大工程这一重要抓手和“一二三四五”的工作思路，把保增长、保态势、保民生、保稳定作为首要任务，立足当前、着眼长远，突出重点、统筹兼顾，确保全年各项目标任务圆满完成。

（一）推进经济结构调整，提高经济增长的质量和效益。全面实施产业调整振兴规划，着力推动制造业与服务业的融合、互动发展，加快构建现代产业体系。坚定不移地实施工业强市战略。制定出台并加快实施现代工业体系规划和汽车、装备制造业、电子信息、食品、纺织服装、新材料、铝及铝加工等专项规划，大力发展优势产业集群，全力打造一批在国内有影响的大企业和企业集团。以建设百万辆汽车生产基地为目标，依托郑州日产、宇通客车、海马（郑州）、少林四大整车企业，强力推进日产第二工厂一期工程、宇通客车新增2万台客车产能提升等重大项目建设，积极引进和推动中重卡汽车落户郑州；加快电动汽车产业配套设施体系建设，提升电动汽车整车研发和生产能力，推动电动汽车示范运营，创建电动汽车运营示范城市。依托大方桥梁、宇通重工等一批龙头企业和恒天集团新纺机、七一三所高科技产业园等重大项目，提高装备制造业的整体水平。积极发展电子信息产业，巩固提升光伏、新型电池产业，扩大绿色照明产业规模，提升电子元器件、信息安全、软件服务产业，加快推进中科电子信息产业研发基地等项目建设。以郑州纺织产业园服装生产基地、杉杉集团入驻、宏业纺织等项目为抓手，实施名牌战略，培育纺织服装创意产业。强力推进中粮（郑州）工业园、益海嘉里、双汇食品工业园、思念食品新工业园等项目建设，做大做强食品工业。加快中孚实业新建30万吨高档铝材生产线、宇通全铝车身公交车等项目。大力发展现代服务业。全面实施国际物流中心和商贸城建设规划，实施郑州出口加工区扩建工程，启动郑州国际物流园区、航空港综合物流园区基础设施建设，积极向国家申请设立航空综合保税区和B型保税中心，加快推进国家干线公路物流港、铁路集装箱中心站等物流园区建设，重点推动冷链物流、粮食物流、邮政物流等物流行业建设，争取郑州国际物流中心进入国家服务业综合改革试点。继续完善商业网点和流通体系，培育本土大型商贸流通企业集团，引进国内外知名的大型百货企业，鼓励并争取更多国际名牌入驻郑州。大力发展电子商务。组织实施《郑州区域性金融中心建设规划纲要》，大力发展金融机构，形成完善的金融体系，促进金融业快速发展；吸引国内外金融、期货、保险机构在郑设立总部，争取外资银行入驻郑州；支持郑州商品创新期货衍生产品，推进化肥、甲醇等品种早日上市交易。加快地方金融机构发展，推进农村信用社改革，以县域为单位组建农商行、农合行，支持郑州银行跨区经营，积极发展村镇银行、公司、资金互助组织和小额借款公司；大力发展金融中介机构，尤其是要建立农村产权流转交易机构和农村产权流转担保机构，激活农村经济发展活力。大力发展会展业，认真办好第十六届郑州全国商品交易会、第二届中国绿化博览会、第八届中国国际农产品交易博览会、中国农机产品订货交易会等重大展会。

（二）狠抓重大项目建设，拉动投资增长。把今年作为项目建设年，以跨越式发展十大工程重点项目为抓手，以招商引资项目落地为重点，主动开展工作，优化建设环境，推动项目建设，力争全年全社会固定资产投资突破3000亿元。加快基础设施项目建设。继续配合推进石武、郑徐铁路客运专线和连霍高速郑州至洛阳段扩建等工程，加快推进郑州至机场、郑州至开封、郑州至焦作城际轨道交通和郑汴物流通道工程，确保西绕城公路改扩建、京珠高速郑州至漯河段改扩建、中心区铁路跨线桥工程竣工投用，确保四环快速路运行通车，加快轨道交通1号线建设，开工建设轨道交通2号线，开工建设郑新快速通道、国道107线郑州段改建、航空港二期工程、综合交通枢纽公路客运站、南水北调供水配套、城镇供水设施扩能升级和管网改造工程，加快城市热力、天然气管网和设施的建设与改造步伐。强力推进重大产业发展项目，力争河南中烟150万大箱生产基地、恒天集团河南载货汽车基地、海马郑州零部件生产基地等13个已签约重大项目尽快开工建设，加快推进郑煤机高端液压支架、中船重工智能屏蔽门及电梯开发等一批在建重点工业项目，力争国电荥阳2×60万千瓦发电机组、旭飞液晶玻璃一期等76个项目按期达产。积极做好列入国家及省重点项目的推进工作，突出抓好宇通年产3万台悬架等47个省“8511”投资促进项目、郑州日产年产4万台多功能商用车等19个省“双百”项目和华润电力1×60万千瓦发电机组等154个省“1074”项目，确保全年完成投资285亿元。继续扩大民间投资，力争投资达到2000亿元。结合“十二五”规划和现代产业体系、自主创新体系、产业集聚区等一系列重大规划，再谋划、储备一批重大项目。实施产业集聚区投资倍增，力争完成投资700亿元，力争销售收入超百亿元的产业集聚区达到12个。优化项目建设环境，实行联审联批、投资项目代建制和社会投资项目代理制，坚决打击影响项目建设的不法行为。

（三）保持政策连续性，扩大消费需求。继续实施促进消费的政策措施，增强消费预期，优化消费环境，培育消费热点，增强消费对经济的拉动作用。加快建设一批重点商圈、特色商业街、社区便民店，支持大型百货、专业批发市场向二级城市布局网点。促进文化、旅游、信息、健身、家政、餐饮等服务消费。培育夜间消费，市内各区至少规划建设1条夜市步行街。全面实施放心早餐工程，方便市民生活。认真落实家电、汽车、摩托车下乡和家电、汽车以旧换新政策，增加农机具购置补贴，对农民购买国家规定品牌和型号的家电，按销售价格给予13%的直接补贴；将汽车以旧换新的补贴标准由3000~6000元提高到5000~18000元。继续实施新农村现代流通服务网络工程和“万村千乡”市场工程，新建100个农村连锁超市，覆盖全市90%的行政村。加强和改善房地产市场调控，促进房地产业健康发展。加大农村危房改造力度，鼓励农民建设新居。

（四）加强“三农”工作，大力发展都市农业和现代农业。继续实施强农惠农政策，落实好粮食直补、农资综合直补和农机具购置补贴，小麦、玉米、水稻等良种补贴以现金形式直补给农民，认真落实国家小麦、稻谷等粮油收购政策，进一步提高小麦最低收购价格。加快实施新一轮优势农产品区域布局规划，重点扶持蔬菜、水果、花卉等作物设施化生产，提高农业综合效益。完善农产品质量安全体系，提高农产品质量安全保障水平。实施《郑州市现代畜牧业发展规划》，促进畜牧业发展。加强农业科技推广和农业标准化体系建设，加快出口创汇农业发展，大力发展农民专业合作社。加强农业农村基础设施建设，重点加强农业综合生产能力建设，加快建设高标准农田，加强水利特别是中小型农田水利建设，全面完成大中型水库除险加固任务，完成杨桥灌区5万亩现代示范区建设工程。实施自来水村村通工程，使40万农民群众用上自来水。统筹安排县乡公路、村镇交通设施，新修改造农村公路500公里。新增农村户用沼气3万座、大中型沼气工程60处。新建132座村镇垃圾中转站，形成“组保洁、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾处理新机制。加快推进新农村建设，今年新农村建设的重点是推进新型农村社区和中心村建设，以村镇规划编制为契机，对现有村镇合理布局，引导农民向新型农村社区和中心村集中，支持有条件的县（市）区建设新农村示范区，率先实现城乡一体化。积极推进农村综合配套改革，稳定和完善农村基本经营制度，在依法自愿有偿的基础上，创新承包经营土地流转方式，培育土地银行、土地专业合作社、土地交易市场等中介组织，开展集体建设用地流转改革试点；整合各项涉农资金，提高资金的使用效率。深化集体林权制度改革，全面完成主体改革任务。继续做好南水北调工程郑州段的移民安置、征地拆迁等工作。

（五）扎实推进郑州新区建设，努力构建复合型新城区。郑州新区作为全省和全市的“一号工程”，今年将全面掀起开发建设高潮，年度投资达到410亿元以上，开发建设面积达到20平方公里。完善规划体系，争取郑汴新区总体规划尽快报请省人大审议通过，完成公共交通、文化旅游、市政基础设施、地下空间概念规划和住房建设等5个专项规划的编制。全力推动龙湖地区、高校和职教园区、航空港区等重点区域的开发建设，带动新区整体发展。加强交通和水电气暖等基础设施建设，全年完成投资205.3亿元。围绕项目建设，抓开工、抓进度、抓达产，全年新开工项目39个，投资132.2亿元。加大招商引资力度，争取中兴郑州产业园及研发中心、深圳华强科技文化产业基地、香港招商局集团开发及物流配送中心等重大项目尽快落地。加快管理体制和工作机制创新，实施投融资体制改革，充分发挥新区投融资平台作用，对土地实行一级垄断开发；加快新区基础设施建设企业债券发行工作，继续探索BT、BOT等开发建设模式；推进行政管理体制改革，完善大部门管理体制，探索新型公共管理模式。

（六）实施中心城市带动战略，积极构建现代化大都市。把卫星城建设作为今年城市建设与管理的重点，统筹协调城乡规划、土地利用总体规划和产业集聚区发展规划，加快卫星城基础设施和公共服务体系建设，加快卫星城与中心城区一体化进程。积极推进县域户籍制度改革，支持在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民，探索实行宅基地换住房和承包地换社保，加快农民向市民转变，逐步把卫星城发展成为人口在30万以上、城区面积在30平方公里以上的中等城市，构建大郑州都市圈。实施畅通工程，解决交通拥堵问题。强化规划的引导控制作用，按照“中心东移、功能外迁、降低密度、组团发展”的思路，调整优化城市空间布局，加快中心城区地处交通拥堵路段的机关事业单位和长途汽车站、物流市场的外迁步伐，合理疏散人流、车流。投资118亿元，大力开展以交通综合整治为重点的市政基础设施建设，力争交通状况有明显改善。建设北三环—中州大道和经三路立交等9项立交工程，实现三环路快速畅通；开工建设京广路—沙口路快速通道，做好陇海路高架快速路前期工作，构建市区交通“大十字”格局；开工建设一批下穿隧道工程。完善静态停车系统，在三环内建设公共停车场23处，设置停车泊位5360个。坚持建管并重，加强交通综合整治，提高规范化、智能化管理水平；加强市民文明出行教育，综合整治违章占道、违禁行驶、乱停车、随意横穿马路等不良行为，提升全社会文明交通意识；提倡绿色出行，优先发展公共交通；强化城市精细化管理，集中治理堵塞严重的路口、路段。加强对火车站和二七广场等地区的管理，进一步优化窗口形象。改造市区100条背街小巷，为30条无灯道路安装路灯；新增公厕50个，新增设公厕指向标志2000个；新建南郊热源厂1个，铺装供热管道10公里，新增供热面积50万平方米；新建改建天然气管道50公里，新发展用户8万户；新增城市绿地500万平方米，新植乔木50万株；扩建西流湖公园。加大城中村、旧城和棚户区改造力度，通过改造，控制城市建筑密度，增加开敞空间，利用地下空间，完善城市功能，提升城市品位。加快推进数字化城管体系建设，提升城市精细化管理水平。进一步加大城市违法占地、违法建设的整治力度。深入开展爱国卫生运动，增强人民群众的环境卫生意识。

（七）大力发展文化事业和文化产业，加快建设文化强市。繁荣发展文化事业，完成商城遗址公园一期、市图书馆新馆主体工程，启动商城遗址公园二期、黄帝故里二期、郑州市历史文化名城展示和西山古城保护工程，开工建设大河村遗址博物馆二期工程。继续实施文化惠民工程，新建改建社区文化活动中心100个、农村文化大院500个，培训基层文化骨干1000名。加快文化创意产业发展，推动创意动漫、数字、网络服务、服务外包等新兴文化产业的发展，引导扶持小樱桃动漫、华豫兄弟等文化企业扩大经营规模，着力打造国家动漫产业发展基地（河南基地）、中国郑州信息创意产业园等一批创意产业集聚区。繁荣哲学社会科学和文学艺术，大力扶持《小选刊》、《百花园》等文化品牌。加强文化市场建设与管理，培育文明健康的网络文化。加强重点文物和非物质文化遗产保护，推进嵩山历史建筑群申遗工作。加快发展旅游业，推动景区整合，深入推进与知名旅游企业战略合作，把嵩山景区打造成世界级旅游精品景区；按照国内一流标准，开发建设杜甫故里、北宋皇陵、新密古县衙、雁鸣湖等景区，使其成为推动旅游发展的新动力；加快旅游道路、游客集散中心、旅游标识等旅游基础设施建设，提升旅游服务水平。继续实施全民健身工程，开工建设市奥体中心、体育馆，为500个行政村建设“一场（标准篮球场）两台（两个室外乒乓球台）”，全市行政村“一场两台”建设任务全面完成。积极申办全国城市运动会，高标准举办第八届中国郑州国际少林武术节和第十八届中日韩青少年运动会。切实加强精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强诚信体系和未成年人思想道德建设，推动文明城市、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动蓬勃开展，不断提高公民文明素质和城乡文明程度。

（八）加快转变发展方式，增强综合竞争力和可持续发展能力。坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，务求在一些重要领域和关键环节实现新突破。加快创新型城市建设，打造高技术产业基地，完善超硬材料、新能源汽车、盾构、生物医药、花卉等领域产业技术创新联盟，建设一批绿色新材料、环保产业、循环经济集聚区。强力推进落后产能淘汰和节能减排，严格控制水泥、电解铝、焦炭等高能耗产业的新增产能，加强耐材行业整合。实施节能产品惠民工程，加快推进“十城万盏”半导体照明应用试点工程，努力打造中西部重要的半导体照明产业基地。加强环境保护综合整治，市区和各县（市）城区的生活污水集中处理率分别达到90%和80%；加大机动车尾气排放和噪声污染治理力度，机动车尾气排放达标率和噪声污染查处率均达到80%；市区空气质量优良天数超过315天。加强林业生态市建设，新增造林18万亩，建成林业生态乡镇12个、林业生态村100个。加快生态水系建设，开工建设金水河上游、东风渠上游和潮河治理等项目，启动实施贾鲁河生态水系治理与河道复合型湿地建设工程，继续实施黄河湿地保护工程。

对地表水饮用水源地进行综合整治，全市饮用水源地水质达标率达到98%。完成各级土地利用规划修编，大力开展土地综合整治，将农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩，定目标、定任务，优先保障重点项目和产业集聚区需求。

（九）深化改革开放，进一步增强发展的动力和活力。积极推进重点领域改革，为经济发展提供强大动力和体制保障。深化行政管理体制改革，按照省委、省批复的我市机构改革方案，3月底前全面完成市各部门“三定”工作。深化投融资体制改革，加强银企合作，加快中小企业投融资平台和信用担保体系建设；加快企业直接融资步伐，努力解决企业融资难问题；建立投融资平台运行监管机制，创新融资产品，拓宽融资渠道，防范融资风险。深化医药卫生体制改革，推进基本公共卫生服务均等化，全面开展公立医院改革试点，在全市乡镇卫生院和公办社区卫生服务中心推行国家基本药物制度，探索试行异地就医结算机制试点。深化文化体制改革，全面启动国有文艺院团转企改制，年底前完成市县两级国有院团转企改制任务；加快推进经营性报纸、期刊、出版单位转企改制，推进电台、电视台制播分离。深化企业改革，加快引进战略投资者，继续推进企业战略重组、兼并、收购工作；积极推进国有资本经营预算制度建设，发挥国有资本的调控、调节和导向作用；稳妥推进市属企业脱钩改制及经营业单位转企改制工作。大力发展非公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。

积极实施开放带动战略。持续有效地开展大招商活动，主动承接产业转移，争取设立承接转移示范区。依托产业集聚区建设，开展多种形式的招商活动。加强招商引资项目信息库建设，建立健全重大项目协调例会制度和进展情况督查通报制度。优化政务环境、法制环境和人文环境，着力打造一流的开放环境。抓住外部需求回暖的有利时机，落实鼓励出口的政策措施，重点支持传统优势产品、大宗农产品、自主品牌产品、自主技术出口和服务外包发展，努力实现出口恢复性增长。大力实施 “走出去”战略，不断增强配置全球的能力。加快航空口岸和东站货运口岸建设，推行“一站式”通关。

（十）切实保障和改善民生，全力维护社会稳定。加大民生投入，继续办好“十大实事”，认真解决好一批人民群众最关心的突出问题。继续实施积极的就业政策，以创业带动就业，强化对高校毕业生、失业下岗人员和农民工等就业困难群体的就业服务，加大小额担保推进力度；继续实施“阳光工程”、“扶贫雨露”和农村劳动力技能培训，新增农村劳动力转移就业10万人、职业技能培训5万人。提高社会保障水平，完善城乡居民基本养老保险制度，在全市推广国家新型农村社会养老保险试点工作；提高企业退休人员基本养老金，人均每月增加120元；扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，提高城镇职工、城镇居民基本医保最高支付限额标准和住院支付比例；重视失地农民的生活问题，切实解决他们在就业、就学、社保、退伍安置等方面遇到的实际问题。加强社会救助，新建“留守儿童之家”和“流动儿童之家”30个；实施“阳光家园”，对符合居家托养条件的残疾人，每人每年补助1000元；对符合条件的残疾人托养服务机构，按托养人数每人每年补助3000元；高度关注居家养老工作，建立健全居家养老服务体系，形成购买服务和社会广泛参与的工作格局。加快保障性住房建设，新开工建设经济适用房150万平方米，竣工100万平方米；新开工建设廉租房15万平方米，竣工5万平方米；提高廉租住房廉租补贴发放标准，符合条件并申请廉租住房保障的家庭实现“应保尽保”。继续做好扶贫开发工作，完成扶贫搬迁1800户6500人。大力发展教育事业，市区新建、改扩建15所中小学校，加快推进公办幼儿园建设步伐；改善农村办学条件，为全市50所农村寄宿制中小学校配齐学生用床和餐用桌椅；实施职业教育攻坚，加大职业教育扶持力度，自今年秋季起对具有郑州户籍并在郑州市属及县（市）属中等职业学校就读的学生免除学费，实现中职生免费教育，整合重组市区职业教育，全面加快职教园区建设。加强公共卫生和重大医疗卫生设施建设，完善县、乡、村基层医疗卫生服务体系；全面推行新农合门诊统筹，将财政补助标准提高到每人每年120元，大病住院报销封顶线提高到6万元；加快市九院老年关爱病房楼、市儿童医院（东区）项目建设，改扩建市妇幼保健院，完成市七院迁建工程；新建796所标准化村卫生所，全面完成每个行政村都有一所标准化卫生所的任务，为新建村卫生所各配备2万元的基本医疗和健康教育设备；构建全市统一的紧急医疗救援体系，实现120急救报警网络全覆盖，新建7个市区急救站和67个乡镇卫生院急救站，为全市所有急救站各配备3辆专用急救摩托车。实施优生优育工程，免费开展出生缺陷一级干预，提高人口素质，改善人口结构，稳定低生育水平，引导人口与经济、社会、、环境协调发展。积极做好第六次全国人口普查工作。切实保障妇女和未成年人基本权益，大力推动慈善事业发展。深化平安建设，落实安全生产责任制，推动安全生产源头治理，严格实行煤矿安全监管制度，加大行政问责力度，严厉打击违法违规行为；进一步加强非煤矿山、化工、烟花爆竹、道路交通、消防等重点行业、重点领域的安全，坚决遏制重特大事故的发生。加强食品药品安全监管，继续开展食品药品安全。不断完善社会矛盾纠纷调处机制，认真解决损害群众利益的突出问题。高度重视并有效防范群体件和突发公共。严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护社会大局的和谐稳定。

继续做好国防动员、人民防空工作，加强全民国防教育和民兵预备役建设，深入开展双拥共建活动。巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。扎实做好统计、审计、外事、侨务、对台事务、地方志、档案、气象和地震监测等工作。继续做好江油四镇的对口援建工作。力争全面完成“十一五”规划的各项目标任务。编制好“十二五”规划。

方案

一是综合利用规模不断扩大。目前，我国矿产总回收率和共伴生矿产综合利用率分别达到30％和35％左右；黑色金属共伴生的30多种矿产中，有20多种得到了综合利用；有色金属共伴生矿产70％以上的成分得到了综合利用；煤矿矿井瓦斯抽放利用率为33％。综合利用量为7.7亿吨，利用率达到56.1 ％，与“同期相比增加了4.3个百分点。其中，粉煤灰、煤矸石综合利用率分别达到65％、60％，分别增加7和17个百分点。2005年利用固体废弃生产的新型墙体材料产量占我国墙体材料总量的40％，比同期提高了11个百分点。

现在我国回收利用废钢铁6909万吨，废纸3500多万吨，废塑料1096万吨，均比以前增加一倍以上。全国已形成遍布城乡的废旧物资回收网络及区域性废金属、废塑料、废纸等集散市场，我国钢、有色金属、纸浆等产品近三分之一左右的原料来自再生，已成为供给的重要渠道之一。50％以上的钒、22％以上的黄金、50％以上的钯、镓、铟、锗等稀有金属来自于综合利用。利用林木三剩物生产人造板材已形成产业化。

二是综合利用技术水平日益提高。

我国综合利用技术装备水平不断提高，产业化进程不断加快。

三是综合利用取得了良好的经济效益和社会效益。综合利用成为许多企业调整结构、提高经济效益、创造就业机会的重要途径，成为新的经济增长点，更是煤炭行业发展接续产业的重点。全国已涌现出一大批综合利用产值和利润占企业的总产值、利润过半的先进企业，实现了经济发展和环境保护的双赢。

四是激励和扶持政策日趋完善。国家相继出台了一系列鼓励综合利用的政策，尤其是税收减免优惠政策，极大地调动了企业开展综合利用的积极性。

到2010年，我国矿产总回收率与共伴生矿产综合利用率在2005年的基础上各提高5个百分点，分别达到35％和40％。工业固体废物综合利用率达到60％。其中，粉煤灰综合利用率达到75％，煤矸石达到70％。主要再生回收利用量提高到65％，再生铜、铝、铅占产量的比重分别达35％、25％、30％。木材综合利用率由目前的60％左右提高到70％左右。 补充： 山西省素有煤矿大省之称，全省依靠煤矿工业创造经济，但时间长了以后，这些枯竭型城市就难免要遭受耗尽的影响。所以，我这里以焦作为代表，焦作为了摆脱因枯竭而衰落的厄运，从1999年开始就以第三次创业为标志，做出了战略调整：做强做大炼铝工业，改造提升传统产业，培育壮大骨干企业，大力发展高新技术产业，利用农业，发展农副产品加工业，以旅游业为龙头，带动全市第三产业快速发展。焦作先后投资30多亿元，对现有能源，化工，机电，建材等工业进行高新技术的全面改造，强有力的实施四个战略转移——煤炭工业向电力，热点联营，铝电联营转移。原料化工向生物化工，医药化工，精细化工转移。煤矿机械向环保机械，汽车机械转移。水泥建材向新型建材，环保建材转移。100多个高新技术产品的引进开发，是高新技术产业增加值占到全市地区的生产总值比重的13%。所以，要建设节约型社会首先要赶上城市化进程，大力发展第三产业，对高污染和高耗能的产业实行战略转移和技术革新，不过具体的城市概况要做具体分析。

莱芜接受外地车的排放标准是国几

　时间过得可真快，从来都不等人，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，是时候写一份详细的了。好的都具备一些什么特点呢？下面是我精心整理的方案5篇，希望能够帮助到大家。

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　一：举办地点：xx酒店.人员限制(500人)

　二：举办时间：20xx年元月19日晚15点---22点

　三：招商条件：冠名单位: 5万元、送会员证5本。协办单位：2万元、送会员证2本。

　四：媒体宣传：

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　20xx年11月28日

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　xxx俱乐部特约记者团全力报道!

　1、协助企业制定20xx年度安全工作和隐患排查工作、和20xx年度安全培训。

　2、协助企业制定隐患排查工作方案，实施每月一次安全隐患排查工作，制定隐患整改台账，提出隐患整改措施和方案，下发隐患整改通知，整改工作落实到人。

　3、每月参与企业一次安全生产会议，由企业以会议纪要形式下发至各部门，各部门负责人将公司安全会议精神传达至各岗位。

　4、协助企业制定20xx年度安全培训，根据培训我公司每季度为企业提供一次安全培训服务，其他培训要求企业按照培训开展培训工作。

　5、协助企业评审、修订20xx年度安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，制定20xx年度应急预案演练工作，并根据时间节点制定演练方案、实施演练工作.

　6、协助企业完成各类档案的管理工作。 协助企业完成各类安全检查台账。 严格要求企业执行危险作业票管理制度。 根据安监局的要求指导、帮助企业完成其他工作。

　工作要点：

　负责人：园务

　管理：组织好市级开放活动。

　协调好冬锻活动，对各班户外活动情况进行监测。

　组织好教师外出培训，合理安排好本园教育教学工作。

　教师撰写论文，参加市论文年会、幼教新视野征文活动。

　安全工作重点：接送车安全、幼儿衣着安全（教育幼儿不把珠子、松紧带末端的扣子塞入嘴巴、鼻子）。

　保教人员每月工作考评。

　配合做好新幼儿园基建工作。

　课程：

　“一课三研”十二月现场。

　各年级组对话题进行补充，另设话题或顺延话题建议以冬季、新年出发补充调整。

　观摩小班组课程审议现场（17周）。

　课题：“家长的开发和利用”家长工作月历讨论。

　冬季锻炼活动：坚持上幼儿园，不怕冷，积极乐观。

　小班幼儿冬季如厕、穿脱衣服等方面——“我也试一试”，同时保教人员除了指导教育外，进行适当帮助。

　家长工作：大班家长开放日准备（元月上旬）。

　家长学校系列讲座。

　结合冬至日、圣诞节、元旦、新年等，各班根据实际有选择的开展一些小型活动。

　队伍建设：教师外出观摩活动、学科带头人苏州市活动。

　关注各班出勤情况、幼儿午餐午睡情况，发现问题及时调整。各班密切关注幼儿身体状况，及时进行家访。

　膳食管理工作（公布十一月伙食盈亏情况、做好饭菜保暖工作）。

　加强对冬季流行病的监控，做好预防、消毒工作。

　天气寒冷，做好防冷保暖、冰冻防滑、水龙头、阀门保暖、安全用电工作。

　 幼儿园下学期方案范文参考

　1、创设良好的教育环境（家园栏、壁画、桌面玩具、观察角、区域活动角等），做好各项开学准备工作（如：制作接送卡、领取教材及教学用具），幼儿园下学期。

　2、组织幼儿参加体育局举办的“龙腾狮跃闹元宵”游行活动。

　3、教师根据本班幼儿发展水平，制定班级工作、课程。

　4、完成各年龄班的早操、午间操、升旗仪式编排。

　5、做好黄金班、兴趣班的招生及教学安排工作。

　6、各科研课题组进行选材，制定各课题的学期，做好课题《潮汕节日的幼儿园体育活动》的结题准备工作。

　7、组织各组教师进行业务学习。

　8、出台本园的高级教师聘任制度。

　9、以转变作风为主题，召开一次专题组织生活会。

　10、组织党员学习党的十七届三中全会、省委十届四次全会和市委九届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观。

　11、加强对幼儿进行安全教育。

　结合3月12日植树节、3月21日世界林业日、3月22日世界水日、3月23日世界气象日等环保节日，开展《爱护小树苗》、《保护海洋总动员》、《净化污水》等环保主题教育活动，组织幼儿在日常生活中当“护绿小使者”，培养幼儿的环保意识和行为习惯。

　检查各年龄班的早操、午间操编排。

　组织教师外出参加市教育学会举办的由庄虹老师主讲的《计算教学的组织与指导》讲座。

　各班师生共同制作区域活动和角色游戏的材料，每周定期开展角色游戏和区域活动。注意：①游戏主题的选定应该是由师生共同协商决定，让幼儿参与选择；②教给幼儿必要的游戏技能，包括：了解游戏规则、掌握恰当的语言表达词汇、学会与同伴合作协商等；③培养幼儿良好的活动常规；④注意为幼儿提供充分的参与机会。

　奥尔夫、做中学、黄金班等特色课程按照进度正常开展日常教学。

　1、组织幼儿外出春游，并在日常生活中及时引导幼儿关注季节和周围环境的变化。

　2、以“4月22日地球日”、“爱鸟周”为主题，开展《保护地球妈妈》、《我为小鸟搭歌台》等环保教育系列活动。

　3、组织教师外出听课，参加金平区教育学会组织的教研交流观摩活动。

　4、4月上旬在园内开展计算活动的教学抽查及园内观摩，检查教师的各科教学技能和班级管理技能。

　5、各班及时丰富桌面玩具材料，定期更新角色游戏和区域活动的内容。

　6、定期进行家园互动反馈（写“每月一句话”要有针对性，不要面面俱到），做好家园的联系沟通和教育互动。

　1、组织幼儿开展庆“五一”节日活动。

　2、结合5月22日国际生物多样日、5月31日世界无烟日等环保节日，开展相关的环保主题教育活动。

　3、在教育教学活动中应加强对幼儿良好行为习惯、语言表达能力的培养。

　4、开展幼儿“三浴班”锻炼。

　1、 开展庆“六一”节日活动，可结合“6月5日世界环境日”的主题来开展环保教育系列活动。如：环保儿童剧、设计环保小标志、举办幼儿环保知识竞赛、环保主题绘画展览，发放《家庭环保知识调查问卷》等。

　2、开展黄金班、兴趣班、奥尔夫、做中学等教学汇报活动。

　3、组织预备班幼儿毕业典礼活动。

　4、发放《幼儿园保教质量反馈表》，各班组进行工作表现的量化、评比。

　5、测量幼儿身高体重、写评语，填写幼儿身心发展评价表。

　6、清点教学具、资料归档。

　7、园务总结。

试论述建设节约型 环境友好型社会的意义

莱芜准入标准

车管所：莱芜市车管所

排放标准：国4排放标准(欧4)

标准细节：国4排放标准；不符合标准的不得转籍。

2016最新版的各地二手车迁入标准。

北京

北京：国5排放标准；不符合标准的，不得转籍

天津

天津：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

河北

石家庄：国5排放标准；不符合标准的，不得转籍

唐山：国5排放标准；不符合标准的，不得转籍

邢台：国5排放标准；不符合标准的，不得转籍

秦皇岛：国5排放标准；不符合标准的，不得转籍

廊坊：国4排放标准；注册登记满1年的各类营运客车、注册登记满2年的货车、注册登记满3年的其他各类机动车不允许迁入

邯郸：国5排放标准；平头车不允许迁入

衡水：国5排放标准；不符合标准的，不得转籍

沧州：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

保定：国5排放标准；不符合标准的，需买方写保证

张家口：国5排放标准；不符合标准的，不得转籍

承德：国5排放标准；注册登记已满3年的各类出租车、营运客车不允许迁入

山西

太原：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

大同：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

晋中：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

临汾：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

长治：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

运城：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

忻州：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

阳泉：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

朔州：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

吕梁：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

内蒙古

呼和浩特：注册10年以上化油器车辆不允许迁入；不符合标准的，需买方写保证

包头：国4排放标准；货车及大、中型以上轿、客车需为国3排放标准；不符合标准的不得转籍

赤峰：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

通辽：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

乌海：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

呼伦贝尔：国4排放标准；注册登记已满三年的各类出租车、营运客车及各类营转非营运客车，注册登记已满四年的货运车辆，注册登记已满五年的其他车辆不允许转入

兴安：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

乌兰扎布：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

锡林郭勒：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

阿拉善：国3排放标准；大型客车使用暂住证办理落户的不允许迁入；不符合标准的，需买方写保证

辽宁

沈阳：初次登记1年以上且使用性质为货运的相关车辆、初次登记3年以上的相关车辆不允许迁入；不符合标准的，需买方写保证

丹东：初次登记4年以上且使用性质为货运的相关车辆、初次登记5年以上的相关车辆不允许迁入；不符合标准的，需买方写保证

抚顺：国4排放标准；初次登记5年以上的不允许迁入；不符合标准的，需买方写保证

葫芦岛：国4排放标准；各类出租车、营运客车注册登记已满3年的，各类货运车辆注册登记已满4年的，不允许迁入

朝阳：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

大连：国4排放标准；出租、租赁车辆、化油器类轿车及相关小型客，注册满4年货运车辆、注册满5年的其它车辆，不允许迁入

本溪：化油器类轿车及小型客车，出租、营运、出租转非、营运转非车辆，注册满4年的货车，不允许迁入

鞍山：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证；初次登记5年以上的车辆不允许迁入

锦州：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

辽阳：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

营口：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

盘锦：国4排放标准；进入延缓报废期使用的车辆，注册登记的各类出租车、营运客车、出租车转非营运不允许迁入

铁岭：国4排放标准；未取得绿色环保检验合格标志的机动车，注册登记的各类出租车、营运客车等不允许迁入

吉林

长春：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

吉林：国4排放标准；化油器类轿车及相关小客车、注册登记满3年的给类出租车、营运客车、出租车辆不允许迁入

通化：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

白山：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

白城：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

松原：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

延边：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

黑龙江

哈尔滨：国4排放标准；轻型及重型车辆国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接受函才能办理过户手续

大庆：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接受函才能办理过户手续

齐齐哈尔：初次登记5年以上且使用性质为货运的相关车辆不允许迁入；初登5年以上相关车辆，不符合标准的，需买方写保证

鹤岗：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

佳木斯：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

鸡西：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

牡丹江：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

七台河：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

伊春：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

黑河：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

双鸭山：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

绥化：国3排放标准；临近报废期3个月不接收

大兴安岭：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

上海

上海：国5排放标准；不符合标准的，需要买方写保证

江苏

南京：5吨以上车辆国3排放标准；3.5吨以下车辆国4排放标准；柴油车辆国3排放标准；不符合标准的需买方写保证

南通：国5排放标准；不符合标准的不得转籍

宿迁：国4排放标准（除低速车、挂车、摩托车和质量大于3.5吨车辆）；不符合标准的，需买方写保证

安徽

阜阳：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

六安：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

福建

福州：国4排放标准；中型（含）以上载客汽车及所有载货汽车、挂车和微型载客汽车不允许迁入

厦门：汽油车辆国4排放标准；柴油车辆国3排放标准；微型客车、中型（含）以上客车、全部货车、挂车不允许迁入

泉州：国4排放标准；微型客车、中型（含）以上客车不允许迁入

南平：汽油车辆国4排放标准；柴油车辆国3排放标准；微型客车不允许迁入

三明：国4排放标准；出租、营运、营转非、出租转非车辆不允许迁入；货运初登满4年不允许迁入；其它车辆满5年不允许迁入

江西

南昌：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

上饶：客车国4排放标准；柴油车国3排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接受函才能办理过户手续

萍乡：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

新余：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

宜春：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

九江：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

赣州：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

吉安：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

景德镇：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

鹰潭：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

山东

济南：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

青岛：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

德州：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

烟台：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

威海：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

潍坊：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

泰安：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

枣庄：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

淄博：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

东营：国4排放标准；初次登记3年以上的不允许迁入

菏泽：国4排放标准；轻型柴油和重型汽油车辆为国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

滨州：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

聊城：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

临沂：国4排放标准；出租车不允许迁入；不符合标准的，需买方写保证

济宁：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

日照：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

莱芜：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

河南

郑州：国4排放标准；轻型柴油和重型汽油车辆为国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

洛阳：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

周口：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

信阳：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

新乡：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

商丘：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

三门峡：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

濮阳：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

南阳：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

漯河：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

焦作：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

开封：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

安阳：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

鹤壁：国4排放标准；初次登记5年以上的车辆不允许迁入

平顶山：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

驻马店：国4排放标准；从事过出租客运及各类营运客运车辆注册满3年、各类货运车辆注册满4年、注册登记满5年的其他车辆不允许迁入

许昌：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

湖北

武汉：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

宜昌：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

黄石：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

荆州：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

鄂州：国3排放标准；不符合标准的不得转籍

咸宁：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

孝感：国3排放标准；注册登记满3年的各类出租车、营运客车、出租车转非营运客车及营运转非营运客车、注册登记满4年的各类货运车辆不允许迁入

黄冈：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

湖南

长沙：国4排放标准；轻型汽油车、单一气体燃料车和连用燃料车需要迁入地车管所接受函才能办理过户手续

郴州：国3排放标准；不符合标准的不得转籍

常德：国3排放标准；不符合标准的不得转籍

怀化：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

娄底：国3排放标准；不符合标准的不得转籍

株洲：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

湘潭：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

邵阳：国3排放标准；不符合标准的不得转籍

永州：国3排放标准；不符合标准的不得转籍

益阳：国3排放标准；不符合标准的不得转籍

湘西：国3排放标准；不符合标准的不得转籍

广东

广州：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

深圳：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

珠海：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

东莞：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

中山：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

汕头：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

潮州：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

湛江：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

肇庆：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

佛山：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

惠州：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

江门：国4排放标准；不符合标准的，需要迁入地车管所接收函才能办理过户手续

揭阳：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

云浮：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

阳江：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

广西

贺州：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

河池：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

贵港：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

来宾：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

崇左：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

海南

海口：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

三亚：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

重庆

重庆：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

四川

成都：国4排放标准；化油器、自然吸气式柴油发动机，2001年8月31日以前注册的大中型柴油客车等高污染车辆不允许迁入

绵阳：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

攀枝花：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

雅安：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

自贡：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

资阳：小型车国4排放标准；中大型车辆国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

广元：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

南充：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

阿坝州：国3排放标准；不符合标准的，需买方写保证

西藏

拉萨：初次登记或出厂日期5年以上车辆不允许迁入；不符合标准的，需买方写保证

昌都：初次登记3年以上车辆不允许迁入；不符合标准的，需买方写保证

陕西

西安：国4排放标准；化油器车辆不允许迁入；不符合标准的，需要迁入地车管所接受函才能办理过户手续

安康：国4排放标准；不符合标准的不得转籍

甘肃

定西：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

平凉：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

酒泉：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

张掖：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

庆阳：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

武威：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

天水：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

金昌：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

白银：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

陇南：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

甘南：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

临夏：国3排放标准；不符合标准的，不得转籍

青海

西宁：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

海西：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

宁夏

银川：国4排放标准；不符合标准的，不得转籍

石嘴山：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

新疆

乌鲁木齐：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

克拉玛依：国4排放标准；不符合标准的，需买方写保证

（以上信息因为具有时效性，仅供参考，请以当地车管所公布为准！）

博爱县国土局

建设节约型、环境友好型社会，是党的十七大确定的发展战略目标和要求之重，意义重大。概括的看自然有限性决定了节约有效利用的客观必然；中国人口众多人均占有远远低于世界平均的国情，决定在中国节约更为必要和紧迫；节约是几千年中国文化和民族的优良传统，加以弘扬是民族发展经济振兴强国富民安天下的必然选择；世界只有一个地球，环境友好于国于民都是非常重要的，是全面和谐可持续的科学发展观的重要组成内容。

中国日新月华的改变

博爱县位于东经112°57′~113°12′,北纬35°02′~35°21′之间,总面积492平方公里,其中北部山区约占1/3,南部平原约占2/3。全县总耕地33万亩,总人口43万人。辖7镇3乡,233个行政村。博爱县历史悠久。1927年冯玉祥将军主豫时,根据吉鸿昌将军的呈请,取孙中山先生倡导的“自由、民主、平等、博爱”中博爱两字,设置博爱县,至今已有80年历史。博爱县工业经济比较发达。全县拥有工业企业598家,规模以上企业122家,主营业务收入超亿元企业11家,初步形成了汽车零部件、医药化工、食品饮料、轻工纺织、玻璃建材五大主导产业。农业连年稳产高产,是全国首批小麦千斤县和吨粮县,高效农业全省领先,是河南省高效农业和结构调整先进县。对外经济持续发展,出口产品遍布36个国家和地区,是河南省对外开放重点县和首批扩权县。

李海东 党组书记、局长(2010年9月离职)

李玉龙 党组书记、局长(2010年9月任职)

皇甫红军 党组副书记、副局长

王炳乾 党组成员、副局长

朱勤忠 党组成员、副局长

李小平 党组成员、纪检组长

陈嘉先 党组成员

徐永军 党组成员

李玉龙简介:男,汉族,河南焦作市人,出生于1964年2月,本科学历,学士学位,党员,1982年7月参加工作,1987年加入***。1982年7月~年8月,空军灵丘场站气象台战士;年9月~1988年7月空军气象学院天气动力本科专业学员;1988年7月~1993年2月,空军灵丘场站气象台预报员;1993年3月~2002年3月,空军某部后勤部财务处助理员(期间,19年9月~2001年7月在后勤指挥学院财务管理函授本科专业学习);2002年3月~2006年3月,任空军毕克齐场站副站长;2006年11月~2010年5月,任焦作市国土局矿产开发管理科副科长、主任科员;2010年月5~2010年9月,任焦作市国土局矿产开发管理科科长;2010年9月至今,任博爱县国土局党组书记、局长。

机构设置内设办公室、基层管理股、执法监察股、法制室、地籍与测绘管理股、耕地保护股、利用股、规划股、地矿股、信息中心10个职能股室。辖7个二级机构:土地储备中心、地产交易中心、土地整理中心、纪检监察室、测绘队、土地执法大队、非煤矿山稽查大队;派出10个乡所:清化国土所、许良国土所、月山国土所、柏山国土所、磨头国土所、阳庙国土所、孝敬国土所、金城国土所、苏家作国土所、寨豁国土所。

国土截至2010年底,全县耕地面积21930.21公顷,园地216.17公顷,林地8383.公顷,草地4717.06公顷,城镇村及工矿用地8050.36公顷,交通用地1051.42公顷,水利设施用地39986.7亩,其他土地14067.00亩。

矿产方面,已发现的矿种有煤、耐火粘土、陶瓷土、铁矾土、砖瓦用粘土、铁矿、硫铁矿、石灰岩(含水泥用灰岩、建筑石料用灰岩)、白云岩、石英砂岩、建筑用砂、地下水、矿泉水、锂、镓、钛等十几种矿产。探明储量的矿种有耐火粘土、石灰岩、硫铁矿、铁矿、地下水、陶瓷土等矿产,其中,石灰岩、耐火粘土、高岭土、陶瓷土、硫铁矿、地下水等利用率较高,而地热、铁矾土、白云岩、锂、钛、镓利用率较低或尚未利用。

国土宣传2010年,组织开展了“3·19”地矿日、“4·22”地球日、“5·12”防震减灾日、“6·25”全国土地日及安全生产月的宣传活动,“8·29”测绘法宣传活动。取设立咨询台、摆放版面、悬挂横幅、散发宣传提纲、出动宣传车、举办国土知识文艺演出、在“今爱”制作土地日专版、召开座谈会、在学校开展国土知识教育等形式,广泛深入地进行宣传,提高了全县人民保护国土意识,取得了良好的宣传效果。2010年,共设立咨询台16台次、摆放版面40块、悬挂横幅250条、散发宣传提纲2万份,出动宣传车20辆次、开展法律知识竞赛2次、举办文艺演出1次,召开座谈会1次、在学校开展国土知识教育6次。通过宣传,增强人们的国土法制观念和自觉保护耕地意识。

农田保护2010年,严格耕地保护制度。实行“占一补一”制度,确保耕地面积稳定在21930.21公顷;县与乡镇、乡镇与村、村与组、组与农户签订四级《耕地保护责任书》、《基本农田保护责任书》,确保了全县基本农田面积稳定在18383.01公顷以上,基本农田保护率达88.6%以上;完善了县、乡、村基本农田保护标志,组织培训了乡、村基层干部276名,建立健全国土协管员制度,聘请233名村级协管员,构建了“横向到边、纵向到底”的县、乡、村监管网络。投资298万元开展了孝敬镇土地整理项目,已全部完成,整理总面积155.86公顷,新增耕地8.16公顷。2010年组织实施了苏家作土地整理项目,总投资为1652万元,涉及苏家作乡、清化镇和阳庙镇三个乡镇的9个行政村,总面积940.12公顷,项目可增加耕地面积28.38公顷,已完成了40%的工程量。完成了磨头镇开发项目可研性报告,项目区位于磨头镇,项目面积205.046公顷,总投资447.6万元,整理后可新增耕地8.9649公顷。

地政地籍管理2010年,认真开展宅基地确权工作。开展农村宅基地登记发证试点工作,对清化镇官庄村139户宅基地进行确权发证。同时在其他9个乡镇确定了试点村,并开展了地籍测量、调查等工作。

建设用地管理2010年共组织上报了5个批次(其中城市批次4个,乡镇批次1个)35个建设用地项目和人民路西延、沁河防洪工程、安阳一洛阳天然气工程3个单独选址项目的报件,面积179.8952公顷。完成了正旭、泰鑫等29家企业供地工作;完成了六邦内胎、人民路博爱段、德盛瑞等27宗土地的附着物清点工作;与35个村街签订了《土地预收购协议》,土地面积4222亩;全年发放土地补偿款、青苗补偿款及附着物补偿款7435万元;为奥天琪、伊赛、德克模具等12家企业办理了国有土地使用权登记。

矿产开发管理为了进一步规范矿政管理,建立了矿权设置会审机制,严格矿权招拍挂程序。开展了新一轮县级矿产规划的编制。完成了全县15家矿山企业年度审验工作。开展了县域内矿业权核查工作。开展了矿山环境保护与恢复治理保证金的收缴工作,已收取矿山企业保证金15万元。规范了矿权有偿出让程序和制度,按照矿产规划“禁区关闭、限区收缩、可区集约化开”的原则,规划了4个集中石区域,引导矿山企业逐步向深山区转移。建立规模、环保、效益型的矿业开发格局。

地质环境与储量管理发布了“博爱县2010年度地质灾害防治方案”和“博爱县突发性地质灾害应急预案”,督促青天河风景区和岩鑫等6家单位和企业编制突发性地质灾害应急预案6个,开展地质灾害防治“五到位”宣传培训6次。县、乡、村层层签订目标责任书,构建了县、乡、村、村民小组四级联动的群测群防网络。落实群测群防点14个,监测人数35人。发放“地质灾害防灾工作明白卡”28份和“地质灾害防灾避险明白卡”10份,与县气象局签订了地质灾害预报预警协议,发布地质灾害预报预警9次,新增地质灾害警示牌8个。争取地灾防治资金,创建地质灾害群测群防“十有县”工作通过省国土厅验收,获得了地质灾害群测群防“十有县”称号。

青天河地质公园2010年10月,为青天河园区补充完善了地质标志牌5块。协助地质部门对园区地质地貌进行考察,充实完善地质景点,发掘园区地质地貌科学内涵。

矿产勘查管理完成了《博爱县地质灾害防治规划(2010~2020年)》和《博爱县矿山环境保护规划(2008~2015年)》编制工作。地质灾害防治规划经过专家评审,并发布实施;矿山环境保护规划经过专家评审,并向县申请发布实施;利用省财政“两权价款”项目资金,投入260万元,完成了博爱县柏山硫铁矿矿山地质环境恢复治理,聘请专家进行了初审验收。

信息化建设根据“金土工程”一期建设要求,按照“统筹规划、突出重点、不断探索、稳步推进”的工作思路,投入资金69万元,完成“金土工程”建设。形成了网上办公的电子政务体系,实现了主要业务网络化办公。

人事教育2010年,对全体干部职工进行了12次法律知识培训;组织干部职工,参加了县直机关工委举办的运动会,取得了优异的成绩,树立了国土系统的良好形象;参加了市国土局组织的“职务是义务,权力是责任,工作是使命”演讲比赛、“6·25法律知识”辩论赛,取得了优异的成绩,增强了凝聚力,激发了全体干部职工的工作积极性;总投资17万元,开展了寨豁、磨头两个国土所基础设施建设。为两个所建立了单独办公场所,配备了必要的硬件设施,重新制定完善了各类制度,在11月份通过焦作市国土局组织的验收。

法制工作2010年,在全县10个乡镇对乡村干部和228名大学生村官进行了国土知识培训;开展了“五五”普法工作和“法律七进”活动,将国土普法材料发放到机关、单位、企业、学校、社区、农村、家庭,使社会共同参与国土管理,形成良好的社会氛围。安排国土系统50名干部职工,每人包5个村,将宣传材料送进250个街道、农村及10562个家庭,使广大群众熟悉国土法律,自觉保护耕地,合理利用土地。

第十次全市卫星遥感执法检查一是认真做好卫星遥感土地执法检查工作。第十次土地卫片执法首次实行全覆盖、全问责。博爱县及时下发了《博爱县第十次土地执法检查工作方案》,在全县开展应用卫星遥感监测成果的土地执法检查,对土地开发利用情况进行一次“地毯式”检查清理。各乡镇、产业集聚区对本辖区内的土地开发利用及违法违规用地情况进行全面检查清理,重点清理未批先征、未批先用、批少用多、擅自改变土地用途、破坏占用耕地和基本农田、违反土地利用规划、未经批准用地擅自开工建设、“以租代征”和侵害农民合法权益等行为,通过开展土地执法检查,对28个图斑31宗地进行了核查,核查面积共339.2亩,拆除违法建筑2宗;二是加强国土动态巡查,完善了县、乡、村巡查网络,强化对重点乡镇、重点区域的巡查,形成了国土、乡镇、有关部门联动机制,确保国土违法案件早发现、早制止、早报告、早查处。全年共受理12336举报电话15起,制止违法占地36宗,发送督办通知12份,向相关乡镇、村委和违法当事人发函、通知和通告共41份。查处各类违法占地110宗,申请法院强制执行102宗,移送涉嫌犯罪案件28宗,建议处分13宗。新发生案件制止率100%,查处率100%。

矿政执法监察博爱县委、县高度重视非煤矿山管理工作,调整了整顿规范矿业秩序领导小组,出台了《博爱县打击非法矿行动工作方案》,形成涉矿乡镇负责、相关职能部门积极协作,齐抓共管局面。2010年8月6日,下发了《博爱县进一步做好严厉打击非法矿工作方案》,将专项行动分成自查自纠、联合执法、路检路查三个阶段,取全面排查整治、治理整顿道路两侧收购非法矿产品点、填埋封堵非法矿井、设置检查站查扣运输非法矿产品的车辆、没收矿产品等手段,对非法矿进行打击。12月30日上午,召开了冬季打击非法矿行动现场会,对寨豁乡司窑村、桥沟村,柏山镇后王坡的28个非法矿口予以摧毁封堵,有效遏制了非法矿反弹势头。

2010年共出动执法人员2000余人,排查无证矿89个,查扣大型非法矿设备13台,其中,挖掘机9台,推土机4台。下达停通知27份,没收矿工具和矿设备达80余件,组织7次集中整治行动,出动铲车58台次,填充、封堵非法矿井矿硐325个,查扣非法运输矿产品车辆30辆。有力地打击了非法矿反弹的势头。

信访工作2010年,共接待群众来访40起89人次,其中集体访6批39人次,收到来信42封(含上级转办案件),接到举报电话32次,全部办结。维护了信访益,促进了社会和谐。

(李娟)

建国60年来，我国的城市社会经济建设发生了翻天覆地的变化。城市化进程快速推进，城市发展布局和结构日趋合理，城市经济在国民经济中重要作用日益显著。城市建设日新月异，城市居民生活质量和生活环境得到极大改善。

一、城市化进程快速推进

建国60年，我国城市化水平大幅提高，城市个数由建国前的132个增加到2008年的655个，城市化水平由1949年的7.3%提高到2008年的45.68%。城市化进程经历了以下几个阶段：

（一）城市化起步阶段（1949年―1957年）

1949年，新中国刚成立时，全国仅有城市132个，城市市区人口3949万人，城市市区人口占全国总人口比重7.3%。在第一个五年时期，随着156项重点工程的启动和推进，出现了一批新的工矿城市，如纺织机械工业城市榆次；煤炭新城鸡西、双鸭山、焦作、平顶山、鹤壁等；钢铁新城马鞍山；石油新城玉门等。还完善了一批老城，扩建了武汉、成都、太原、西安、洛阳、兰州等工业占优势城市，发展了鞍山、本溪、齐齐哈尔等中等城市和哈尔滨、长春等大城市。到1957年末，我国城市发展到176个，比1949年增长33.3%，平均每年增长10%；城市市区人口增加到7077.27万人，比1949年增长79.2%，平均每年增长19.9%。城市市区人口占全国人口的比重提高到10.9%，比1949年增加3.3个百分点。

（二）城市化波动较大阶段（1958年―1965年）

第二个五年时期，城市的发展同国民经济的巨大振动一样，也呈现由扩大到紧缩的变化。在三年“”后，我国城市数量由1957年176个增加到1961年的208个，增长18.2%；城市人口由7077.27万人增加到10132.47万人，增长43.2%；城市市区人口占全国总人口比重由10.9%提高到15.4%。1962年开始的国民经济调整时期，又被迫撤销了一大批城市，到1965年，全国拥有城市168个，与1961年相比，减少40个，下降20%，主要原因，一是将“一五”时期以来设置的市恢复到县的建制；二是将一部分地级市降为县级市，停缓建大批建设项目，动员2500万左右职工回农村，城市市区人口由1961年的10132.47万人下降到8857.62万人，下降12.6%；城市市区人口的比重由15.4%下降至12.2%。

（三）城市化停滞发展阶段（1966年―18年）

1966年开始的文化大革命，使得我国国民经济长期徘徊不前，相应的城市发展也十分缓慢，城市化进程受阻。1966年到18年十二年间，全国仅增加城市26个，平均每年只增加2个，18年城镇人口（居住在城镇地区半年及以上的人口）为17245万人，城市化率（城镇人口占全国总人口的比重）17.92%。

（四）城市化快速发展阶段（19年―1991年）

党的十一届三中全会以来，随着对内改革，对外开放的一系列政策措施的实施，我国城市的建设与发展同国民经济一样进入了生机旺盛的时期。从八十年代起，城市经济体制改革陆续展开，特别是进入90年代以后，小城镇发展战略的实施、经济开发区的普遍建立以及乡镇企业的兴起，带动了城市化水平的高速发展。城市经济辐射面增强，城市的中心作用得到进一步发挥，多年来的城乡分割被打破。19年到1991年的十二年间，全国共新增加城市286个，相当于前三十年增加数的4.7倍，平均每年新增15个城市。到1991年末，城镇人口增加到31203万人，比18年增长80.9%，平均每年增长5.8%。城市化率达到26.94%，比18年提高9个百分点。

（五）城市化稳定发展阶段（1992年―2008年）

党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的总目标，确立了社会主义市场经济体制的基本框架。城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。2002年11月党的十六大明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”，从此，揭开了我国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。到2008年底，全国城市总数达到655个，比1991年增加176个，增长36.7%，平均年增加11个。城镇人口比1991年增加90.3%，平均每年增长5.6%。城市化率提高到45.68%，比1991年提高19个百分点。

二、城市发展布局和结构日趋合理

（一）城市规模不断扩大，结构日趋合理

解放初期，大城市寥寥无几，1949年在132个城市中100万人口以上城市仅有10个，占7.6%。在1949-18年的城市发展过程中，一方面原有的城市规模在不断扩大，大中城市的数量不断增多；另一方面在大中城市发展的同时，由于城乡的分隔，商品经济的萎缩，劳动密集的小型工业发展不足，新形成的小城市的数量却不多。形成了城市结构头重脚轻的格局。小城市和小城镇的发展不足，成为城市化进程的严重障碍。

改革开放以来，我国小城镇发展呈现新局面，小城镇数量迅速增长。18年全国仅有建制镇2173个，且以县城关镇和工矿镇为主。2008年末全国共有建制镇19234个，比18年增加17061个。新建的建制镇大多由原乡建制发展而来，是分布广泛的乡村中心，并正在发展成为以农业服务、商贸旅游、工矿开发等多种产业为依托的、各具特色的新型小城镇。与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制，推动了我国城镇化发展。2008年全国城镇人口达6.07亿人，城镇人口占总人口比重为45.68%，比18年提高了28个百分点。小城镇人口占城镇总人口的比重由18年的20%上升到45%以上，2007年全国建制镇建成区面积2.8万平方公里，人口密度5459人/平方公里，小城镇聚集效应逐步显现。

科学的城市发展战略的实施，使得我国的城市发展结构日趋合理。2008年在655个城市中，市区总人口100万以上人口城市达122个，占18.6%；50-100万人口城市达118个，占18%；50万以下人口城市达415个，占63.4%。详见下表：

城市

1949年

18年

18年比1949年增加（个）

2008年

2008年比18年增加（个）

城市合计

132

193

61

655

462

200万以上人口

3

10

7

41

31

100-200万

7

19

12

81

62

50-100万

6

35

29

118

83

20-50万

32

80

48

151

71

20万以下

84

49

-35

264

215

注：人口规模的划分以城市市区总人口为标准。

（二）城市地域分布不断改善

旧中国，工农业生产非常落后，经济发展很不平衡，工业主要偏集在东部沿海地区，城市和城市人口也相应偏集分布在沿海地区。东部沿海地区的城市数量占全国城市总数的52.3%，城市人口占全部城市人口的69%。建国后，为了改变这种状况，国家大力加强了内地经济建设，不仅有地对原有城市进行社会主义改造，而且有的配合重点工程项目建设，进行包头―呼和浩特地区，西安―宝鸡地区，兰州地区、西宁地区、张掖―玉门地区、三峡地区、襄樊地区、湘中地区、成都地区、昆明地区的区域规划，1965年开始的三线建设，重点转向西部地区，钢铁工业重点建设攀枝花、酒泉；煤炭工业重点建设贵州省的六枝、水城和盘县等12个矿区；电力工业重点建设四川的映秀湾、龚咀和夹江；石油工业重点开发四川天然气等。西部地区出现了攀枝花、六盘水等新城市。内地一批新兴工业城市的涌现，初步改变了我国城市和城市人口偏集于东部沿海地区的格局。到18年底东、中、西部地区城市个数的比例由1957年的1：1：0.4变为1：2.2：0.6；城市人口的比例由1：0.46：0.18变为1：0.69：0.33。

18年后，随着改革开放政策的逐步实施，我国城市的发展与经济建设一样，也进入了一个新的时期，城市数量激增，城市人口持续上升。特别是东部沿海地区摆脱了徘徊的局面，城市人口占全国城市人口的比重重新上升，18年后城市人口重心西移的幅度明显减弱。18年到2008年，东部地区新增215个城市，中部地区新增162个，西部地区新增85个。东、中、西部地区城市个数比例为1：0.9：0.4，城市人口的比例为1：0.51：0.27。

城市之间优势互补，一些特色城市不断涌现，有的是依托当地自然而形成工矿城市，例如大庆市、东营市和克拉玛依市等是在大庆、胜利、克拉玛依油田开发过程中成长起来的；有的是在改革开放的政策环境中兴起的城市，例如深圳市；有的是以建设新兴工业项目发展起来的市，如三门峡市、丹江口市是在三门峡和丹江口水利枢纽建设过程中成长起来的，十堰市是在第二汽车制造厂建设过程中发展起来的，绵阳市是靠电子工业发展起来的；有的是以旅游业兴市，例如安徽的黄山市、张家界市、丽江市等，这些城市的出现标志着我国城市的功能已从单一的政治中心向复合多功能转变。

（三）城市展迅速

城市布局由单一中心向多元中心的转变是城市现代化发展的必然趋势，也是城市布局的重要指导思想。我国经历了60多年的城市建设，城市发展体系已逐渐走向成熟。以城市，特别是以大城市发展为代表的，城市区域空间为主体发展的新格局日益显现，一些区域具有区位、和产业优势，已经达到了较高的城市化水平，形成了城市发展相对集中的城市群或都市圈，除原有的长江三角洲、珠江三角洲、京津冀、厦泉漳闽南三角地带外，山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群、川渝城市群和关中城市群也开始出露端倪。由于都市圈、城市群在本质上打破行了行政区的束缚，在一个巨大的城乡交融的区域内实现经济社会的整合，极大地缩短了人们在空间上的距离，经济活动不再局限于某一地区之内。跨地区的产业集团、金融网络和贸易集团也以前所未有的速度和规模发展，从组织结构上确保资本、技术、信息等更加畅通无阻地向全国流动、扩散，成为我国区域经济发展的支撑点。

在东部沿海地区密集的城市群，聚集的城市人口和经济总量就已经成为我国的经济发展的核心。2008年京津冀、长江三角洲和珠江三角洲三大都市圈地级及以上城市地区生产总值（包括市辖县）106242.6亿元，占全国地级及以上城市地区生产总值（包括市辖县）的33%；其中，长江三角洲城市地区生产总值53956亿元，珠江三角洲城市地区生产总值245.6亿元，京津冀城市地区生产总值22541亿元，分别占全国地级及以上城市地区生产总值（包括市辖县）的16.7%、9.2%和7%。2008年长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地级及以上城市人均地区生产总值（包括市辖县）分别为56566元、56000元和37494元。

三、城市在国民经济发展中的地位日益提高

建国前，我国国民经济的发展长期处于滞缓状态，城市经济的发展相当缓慢。建国后，随着我国城市化水平的逐步提高，城市经济在国民经济中的重要地位和作用日益显现。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）年末总人口37619.3万人，比1949年增加33670.3万人，增长8.5倍；2008年全国地级及以上城市总面积（包括市辖县）469.4万平方公里，占全国土地总面积的比重达48.9%。

2008年，全国地级及以上城市（不包括市辖县）地区生产总值186279.5亿元，占全国GDP的比重62%，地级及以上城市（不包括市辖县）地区生产总值超过1000亿元的城市43个，其中20个城市超2000亿元，依次为上海市、北京市、深圳市、广州市、天津市、佛山市、杭州市、东莞市、重庆市、南京市、武汉市、沈阳市、大连市、成都市、苏州市、青岛市、无锡市、济南市、宁波市、哈尔滨市。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）地方财政预算内收入16892.7亿元，占全国地方财政收入的59%；地方财政预算内支出21296.7亿元；占全国地方财政支出的43.4%。年末金融机构存款余额333639.8亿元，其中城乡居民储蓄年末余额138543.8亿元，分别占全国的71.6%和63.5%。

城市在保持经济快速发展的同时，以服务业为代表的第三产业得到迅速发展，城市的产业构成实现了的优化升级。2008年全国地级以上城市（不包括市辖县）第一、二、三产业的增加值分别为5931亿元、94343.5亿元和86005亿元，2008年第一、二、三产业增加值的结构比重为3.2：50.6：46.2，与1990年相比，第一产业的比重下降3.4个百分点，第二产业的比重下降了9.8个百分点，第三产业比重上升13.2个百分点。

随着经济全球化进程加快和城市商品流通体制的改革，一大批国外商贸集团、跨国商业机构先后在国内城市建立分支机构和代理公司，商业连锁店、大型百货超市不断出现在各城市大街小巷，极大地促进了城市国内外贸易市场的繁荣兴旺。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）限额以上批发零售贸易业企业数达53365个，限额以上批发零售贸易业商品销售总额140241亿元，社会消费品零售总额68514亿元，分别占全国的77%、49%和63%。

由于我国对外开放的不断深入，城市的外向型经济得到迅速发展。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）港澳台和外商投资工业企业达47568个，工业总产值110868.7亿元。分别比1990年增长12倍和173倍。2008年全国地级及以上城市（包括市辖县，海关数）货物进出口总额25364.4亿美元，比1990年增长22倍，占全国货物进出口总额的99%。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）新签外资项目（合同）数20902个，实际利用外资金额1087亿美元；分别是1990年的4倍和16倍。

四、城市功能日渐完善

（一）城市道路交通四通八达

解放前，城市道路设施是极其落后的，大城市（如北京、上海）公共电车、汽车比较少见，1949年设有公共交通设施的城市仅有27个，拥有公共汽（电）车2299辆，全年客运总量5.08亿人次。当时的道路建设也十分落后，全国城市道路长度只有1.1万公里，面积8431.6万平方米，且路面狭窄，质量差，没有排水设施。“无风三尺土，有雨一街泥”是旧中国城市道路状况的真实写照，给人们的日常生活带来了很多不便。

新中国成立后，随着改革开放的不断深入和城镇居民家庭生活水平的提高，从上世纪80年代开始，这种格局发生了变化。一是城市居民出行的交通方式选择多元化，更多的自行车“骑手”变成了私家车的“车手”，公交、地铁、城铁、出租车极大方便了城市居民的日常出行。2008年我国城镇居民家庭每百户家庭拥有家用汽车8.83辆，2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）拥有出租车82万辆。二是城市交通设施进一步改善。路网建设、公交发展加快，城市交通基础设施得到较大改善，建成了城市主干道、次干道、慢车道、人行道、城市环行线和立交桥等现代化道路交通网络体系，城市交通功能得到迅速提升。2008年全国地级及以上城市道路面积达338795.3万平方米，比1949年增加335540万平方米。随着公交优先发展战略大力实施，已有230多个城市开辟了公交专用道（路），总长度2357公里。北京西直门、东直门、上海南站、深圳罗湖等一批综合交通枢纽建成投入使用。现在大都市的道路可谓是生机勃勃，人群涌动，车流穿梭。交通工具也花样繁多，公交路线增多、设施改善，不仅有普通公交车，还有较为先进的豪华大巴、双层巴士，车内还安装了空调、移动电视。出租车招手即是，地铁、轻轨等新型交通工具出现。人们在繁忙的工作中发现出行的来回行程已缩短，道路也变得越来越通畅，2008年末全国地级及以上城市（不包括市辖县）实有公共汽（电）车营运车辆31.5万辆。公交客运总量达559.3亿人次。分别比1949年增长150倍和倍。

（二）邮电通信迅速便捷

解放初期，人们通讯方式只有手摇电话、电报、寄信等。建国后，尤其是改革开放以后，邮电通讯业作为信息产业的重要组成部分，已广泛地进入中国社会生活的各个领域，成为我国国民经济基础产业中发展最快的产业之一。传统的寄信、发电报和电传方式，正被E-mail、手机等现代通信手段代替，人际沟通和信息交流变得更快捷、有效。过去，一封信跨越太平洋寄达美国要1个月时间，而今电子邮件只需要几秒钟。“网络生活”不再神秘，“上网”不再是一种时髦，而是市民生活、工作的现实需要。电子商务、电子银行、电子货币、网络学校等日益普及，网上订票、购物、咨询等服务项目无所不能，极大方便了市民生活。

2008年全国地级及以上城市（包括市辖县）邮电业务收入10863亿元，邮（政）电局（所）数达5.1万处。比1985年增长3.9倍，家用电话、移动电话、IP电话业务发展突飞猛进。城市每百户拥有固定电话数从1949年的不到1部增加至2008年82部；移动通信网络已经覆盖了全国绝大多数的市（县），在城市等重点地区基本实现了全覆盖，在主要交通干线和旅游风景区也基本实现了无缝覆盖，室内覆盖也有了明显的改善，大中城市都基本建立了完善的室内覆盖系统。中国移动公司在全球200多个国家和地区开通了漫游服务，网络无线接通率达到99%以上，短信接通率也超过了98.5%，GPRS城市覆盖率达到了100%。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）移动电话用户已达38657万户，城市每百户拥有移动电话机数达172部，国际互联网用户达7386万户。

（三）城市环境更加优美

解放前，城市建设十分落后，1949年全国只有72个城镇建有自来水厂，供水管道6589公里，综合生产能力240.6万立方米/日；全国只有103个城市有排水设施，排水管道长度6035公里；污水处理厂仅有4座，日处理能力4万吨；全国有供气设施的城市9个，年供气总量最高水平为30万立方米，用气人口26.8万人；供水、供电、供气及排水、排污、垃圾处理设施的匮乏，造成城市市容面貌破烂不堪，街道污水横流、蚊虫肆虐，脏乱差状况相当普遍，恶劣的卫生环境严重威胁着人民群众的身体健康。建国后，党和提高对城市环境保护工作的重视程度，多数城市建立起了“城市领导，各部门分工负责，环保部门统一监督管理，公众积极参与”的工作机制，加大了城市环境卫生整治和各类污染控制的力度，加快了城市生活污水、生活垃圾集中处理等环保基础设施建设的投入和进度，建成了一大批与城市生产和人民生活密切相关的供排水、煤气热力、公共绿化、环境卫生和城市防灾等设施，治理改造了北京的龙须沟、上海的肇家浜、南京的秦淮河、天津的墙子河等排水泄水工程，极大地改善了城市居民的工作和生活居住环境，改变了旧中国城市贫穷落后的面貌，城市环境管理与综合整治工作总体上取得了较大的进展。2008年全国地级及以上城市（不包括市辖县）供水总量达429.3亿吨，其中生活用量144.4亿吨，用水人口28336万人。2008年末全国共有城市污水处理厂883座，污水日处理能力8106万立方米/日，城市污水年处理总量达227亿立方米，城市污水处理率70.2%；排水管道长度31.5万公里，公共厕所11.5万座，市容环卫专用车辆7.6万辆。《2008年中国环境状况公报》表明，2008年全国519个报告了空气质量数据的城市中，达到一级标准的城市21个、二级标准的城市378个、标准的城市113个、劣于的7个。全国地级及以上城市的达标比例为71.6%，县级城市达标比例为85.6%。

发展绿色经济、倡导绿色文明、推广绿色生活方式、营造绿色城市环境已成为每个城市发展的首要选择。2008年末我国城市拥有园林绿地面积174.7万公顷，城市建成区绿化覆盖率由1949年的2.9%提高到37.4%。从19年到2006年，国家环境保护总局根据“社会文明昌盛，经济快速健康发展，环境质量良好，合理利用，生态良性循环，城市优美洁静，基础设施健全，生活舒适便捷”的标准，先后命名了67个国家环境保护模范城市和5个国家环境保护模范城区及6个生态城市，13个城市获国家环保总局颁发的中国人居环境奖。