节能车优惠政策2020,节能汽车补贴60亿

1.募资60亿，新能源汽车能否救众泰于水火之中？

2.后补贴时代新能源汽车研究意义

3.点评7月车圈大事：国家确定继续免征新能源车购置税等

4.新能源汽车投入期预亏超60亿元，恒大造车还有多少胜算？

5.能源汽车是否会取代燃油汽车呢

6.什么是新能源汽车，是电动汽车吗

有人说，2019年是过去10年里最差的一年，也是未来10年里最好的一年。这句话虽然有点悲观，但各行各业在2019年都弥漫着一股萧瑟气息，似乎预示着其真实性越来越高。2019年，对于国内车市来说无疑也是寒风萧瑟的一年，销量下跌、降薪、裁员、破产的消息充斥着整个汽车圈，对此，车神探总结了十个关键词，带大家走进风云变幻的2019中国车市！

1、下降

1月9日，全国乘用车市场信息联席会公布了2019年全年的产销数据。去年1-12月，广义乘用车累计产销量分别为2127.28万辆和2103.70万辆，同比下滑9.7%和7.5%。而各大整车上市公司也纷纷披露了最新的产销快报。其中，上汽集团(600104)、广汽集团(601238)、北汽蓝谷(600733)、小康股份(601127)、*ST海马(000572)2019年累计销量同比分别下滑11.54%、3.99%、4.69%、9.32%、56.41%，“下降”已成为2019年车市的“关键词”之一。

对此，有媒体表示，车市下行不是偶然的个别因素导致的，而是短中长期多种因素交织叠加共同作用的结果。首先，这一轮汽车市场的深度调整，是从购置税减免政策退出的消化期开始，到排放标准升级的转型期，叠加中美经贸摩擦、预期不稳、高房价的挤压效应、部分一二线城市限购、新能源汽车补贴政策退坡、市场需求阶段性饱和等多方面因素共同作用。由此带来了汽车行业销量、营收、利润、投资的全面下降。

2、裁员

汽车行业号称“制造业之王”，庞大的产业链，承接着千万人的就业，但无数就业的背后，也代表着无数的生产成本，如今车市遇冷，汽车销量下滑，各大车企也不得不通过裁员来缩减成本。

2019年以来，多家汽车制造商陆续宣布裁员。奥迪决定2025年前裁员9500人，约占员工总数10%；这一轮削减计划将为公司节约60亿欧元（约合人民币469亿元）的成本，用于推动电动化转型。另一家德国巨头戴姆勒已先于奥迪启动了裁员计划，宝马亦规划到2022年裁员逾5000人。

除了德国三巨头以外，美国、日本和中国汽车制造商也早有行动。据报道，截至9月底，蔚来汽车解雇了约20%的员工，裁减2000多个岗位。未来几年，汽车行业将有8万人下岗，全球汽车制造商的员工人数约砍掉4.5%。

3、抱团取暖

全球车市遇冷，各大车企的日子也不好过，而抱团取暖似乎成了大家一种非常默契的着陆方式。

2019年最重磅的抱团肯定是标致雪铁龙PSA和菲亚特克莱斯勒FCA了，两大汽车帝国合并，组建全球第四大汽车集团。两家车企合并后的产品线将覆盖主流乘用车、SUV、豪华车、超豪华车、卡车与轻型商务车等多个细分市场。

除此之外，蔚来与小鹏宣布在充电桩领域展开合作；宝马和奔驰把各自旗下的共享出行业务进行整合；大众和福特联手，强化在电动汽车和无人驾驶等方面的合作，而福特与大众、戴姆勒和宝马、丰田与铃木等宣布联手。另外，吉利与戴姆勒、上汽与广汽、长城与宝马，也在这一年宣布加强各方面合作。面对全球车市遇冷，销量下滑的困境，各大车企发挥各自优势抱团发展，或许也是突破困局的办法之一。

4、新能源退补

我国新能源汽车产业之所以能在短时间内快速崛起，这很大程度上取决于新能源汽车补贴政策对购车补贴的力度。但随着中央四部委《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》的出炉，新能源汽车的销量应声而落。

数据显示，在2019年6月份实施新的补贴政策后，新能源乘用车的批发量从六月份的133528辆将至7月份的66776辆，8月至9月份则在7万辆左右徘徊，而10月份数据则为6.5万辆，同比下降45%，可以看出来补贴退坡前市场上出现了一波抢补贴行情推动市场达到了高点，随后迅速下降整体在低位调整。

对此，有专家表示，新能源汽车的补贴退坡未尝不是件好事，虽然丧失了价格优势的中国品牌车企在突如其来的市场竞争中难免会有些不适应，但对于那些产品力、研发能力过硬的中国品牌来说，这无疑也是个机遇！

5、国六

7月1日起，根据去年国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，全国多个省市提前实施了“史上最严汽车排放标准”，而且提前执行国六排放标准的城市不在少数，有些城市甚至直接一步到位，执行了更高标准的国六b。

“国六”被称为“史上最严排放标准”，实施该标准将分两阶段进行：第一过渡阶段，从2020年7月1日起，所有销售和注册登记的汽车都必须符合国六A标准。第二阶段从2023年7月1日起，所有销售和注册登记的汽车都必须符合国六B标准。

从“国五”升级到“国六”并非易事，对于车企来说，是一次技术的考验。同时，国六排放标准的实施，也加速了车市淘汰赛的进程，国五车型在国六标准执行前进行了史无前例的大清仓，部分国五库存车型甚至6折出售，价格力压二手车市场，这也间接让持续下滑的汽车销量得到短期缓解。乘联会数据显示，2019年6月狭义乘用车零售销量达176.6万辆，同比增长4.9%，是去年唯一单月同比正增长，但在短暂的“疯狂”过后，中国车市又回到了熟悉的下跌节奏，至今也未能回暖。

6、ETC

在上一年的下半年，ETC或许是出现在你朋友圈最频繁的一个词汇！19年5月，交通运输部发布ETC政策《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》，在一车一卡的同时，实现高速收费口的快速通行。随后各行各业纷纷响应号召，多地掀起安装ETC的热潮。

ETC的普及，不仅可以提高公路的通行能力、减少废气排放，还能降低收费管理的成本，有利于提高车辆的营运效益，这本来是一件利国利民的好事，但在推广的过程中，有部分高速收费站悬挂“不安装ETC不欢迎使用高速”“不办ETC不许上高速”等横幅也惹来了不少诟病！对此，11月27日，交通运输部公路局局长吴德金在国新办发布会上表示严禁通过任何方式强制安装ETC和对非ETC车辆通行高速公路设置障碍。

车神探有话说：好了，以上就是车神探为大家总结的2019中国车市的六大关键词，通过对这六大关键词的解读，我们基本能够了解到19年车市的脉络。总的来说，2019年车市的所有故事基本都是围绕着“寒冬”展开，无论是销量下降、裁员还是抱团取暖，都与残酷的市场现状有着直接的关系，展望未来，我们当然不希望这是未来10年里最好的一年，但还是要做足准备去迎接更恶劣的大环境吧！

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

募资60亿，新能源汽车能否救众泰于水火之中？

据外媒7月3日报道，大众近日宣布，该公司在德国的"柴油门"集体诉讼和解已基本完成，逾24万起诉讼已结案，大众支付的和解金额超过7.5亿欧元（约合人民币60亿元）。

据大众透露，和解协议中，大众在德国已同90%以上有权获得索赔的原告达成协议。接受和解的大众车主，依据车龄和车型，可获得1350欧元至6250欧元（约人民币1万元至5万元）不等的赔偿金额。

值得注意的是，大众汽车在德国仍面临数以万计的个人起诉，这些车主没有加入集体诉讼，选择在德国单独起诉。

因此，大众在排放门案件持续发酵下，又损失了60亿元。但排放门远远未结束，大众仍面临相关诉讼，同时也难逃其他国家法律的赔偿。

持续发酵的"排放门"

大众"排放门"事件已经持续5年之久了，遭受的罚款和其他相关费用已达300亿欧元。这不得不让我们佩服外国人的韧性。

有调查资料显示，大众"排放门"事件的起因是大众品牌车型引进了奥迪的共轨喷射技术，同时也使用了奥迪工程师专门为这种发动机研发的软件控制系统和非法控制发动机运行的功能。

大众安装作弊软件的目的，是为了帮助其在美销售的柴油车应对尾气排放法规，最早发现问题的是私立的德美合资清洁交通国际理事会ICCT，在他们的检测里，美版捷达柴油车型的实际氮氧化物排放超标15～35倍。

2015年9月，美国环境保护署指控大众在部分柴油车上安装作弊软件，使汽车能在车检时以高标准过关。面对指控，大众汽车随后承认在销往全球的1100万辆柴油车上安装了专门应付尾气排放检测的软件。

2016年10月，大众汽车与美国联邦政府和加利福尼亚州监管部门以及部分柴油车车主达成和解协议，将花费147亿美元了结因其部分柴油车在尾气排放检测中作弊而引起的集体诉讼，这也成为史上数额最大的汽车厂商赔偿和解案。

2016年12月，大众同意支付16亿美元回购、修复加拿大境内的10.5万辆装有"排放"的柴油车，并且对车主提供赔偿。大众还同意支付1500万加拿大元（约1118万美元）的民事行政罚款。

2018年3月，5万多名大众英国车主就大众柴油车排放一事向伦敦高级法庭提起诉讼，要求大众汽车索赔。据当时的律师介绍，这是英国法律史上规模最大的一次集体诉状。

2019年9月，大众汽车又与澳大利亚的近10万名大众车主就"排放门"事件达成和解协议，协议金额高达1.27亿澳大利亚元。

进入2020年，大众已收到多个国家开出的巨额罚单。今年1月，加拿大检方批准对大众处以约1.5亿美元的罚款。波兰、澳大利亚的监管机构也向大众开出巨额罚单。此外，近期英国有将近10万名车主向大众集团发起了集体诉讼，要求大众为"排放作弊"和"误导消费者"承担责任，这起集体诉讼将会成为英国法律史上规模最大的消费者诉讼。

此外，德国检方日前对外表示，已将柴油车排放丑闻的调查范围进一步扩大，此次调查将涉及到零部件供应商大陆集团，检方将对大陆集团及大众汽车集团的多个办事处展开搜查。

对此，大陆集团方面表示目前公司已有多个办事处接受搜查，其供应商也正在与当局合作，对于调查结果暂时不予置评；大众汽车方面也表示，鉴于公司已与不伦瑞克省检察官达成和解，因此该汽车制造商将以证人身份配合接下来的调查。

大众的新能源战略

从2009年，大众集团就发布了三步走的节能环保战略和产品规划，具体规划分为近期、中期、长期三个部分。其近期目标是进一步优化汽油机，普及、推广、采用先进的柴油机，这是短期内不需要重大的社会投资就能够实现的目标，大众在节能发动机领域有很多成熟的产品和经验。

在排放门事件发生后。大众集团于2016年6月发布了"携手共进-2025战略（TOGETHER?–?Strategy?2025）"，其目标是将从柴油机动力大幅度转变到新能源汽车。

2016年11月，大众集团发布了2025战略(Transform?2025+)。其核心内容是淘汰低产能/低利润车型，节省下的近25亿欧元（约183.15亿元人民币）将用于电动汽车的研发。力求成为电动汽车领域的领导者，并将被尾气门破坏的形象重新树立起来。

大众的2025战略包含三个阶段。第一阶段将于2020年结束，涉及大众重组和转变核心业务等内容。经过第一阶段的积累，大众将能够斥巨资投资电动汽车的研发，开始其2025战略的第二阶段。本阶段的目标是在2025年成为电动汽车领域的主导力量，并于2030年在这个领域成为领导者。到2025年，每年销售100万辆电动汽车，并成为电动汽车领域全球市场的领导者。电动汽车将是大众未来的新标志。

2017年，大众集团在法兰克福车展发布了电动化战略"Roadmap?E"。最晚到2030年，大众集团的整个车型阵容将实现电动化。这意味着集团旗下各品牌、覆盖各市场的300余款车型届时均将推出至少一款电动版车型。

2018年，大众集团在德国德雷斯顿的透明工厂发布了全民电动汽车计划"ELECTRIC?FOR?ALL"。其重要部分是专为电动汽车而设计的MEB模块化电驱动平台，大众汽车品牌ID.将成为全球首款基于MEB平台生产的车型。

2019年，大众发布了全新的走向零排放新能源战略?"goTOzero"。集团将从传统MQB平台转向MEB纯电动平台。并计划在2025年完成33款量产车型任务。

从整个大众集团的新能源汽车发展历程来看，大众在混合动力汽车、插电式混合动力、增程式混合动力汽车和电动汽车领域都做过尝试。大众目前选择的技术路径是跨过混合动力汽车，直接进入电动汽车。利用大众在平台化的丰富经验，直接在MEB平台上开发生产ID.系列新能源汽车。利用全球的工厂和市场，通过大规模生产降低成本，最终实现新能源汽车成本接近燃油车。

目前，大众"排放门"事件仍在持续发酵，1100万辆车解决起来并非易事。但是大众汽车正在走出排放门阴影。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

后补贴时代新能源汽车研究意义

众泰这个品牌相信大家并不陌生，一个可以说是靠抄袭出名的 汽车 品牌。众泰的兴衰也足以证明，一个品牌若没有核心技术，最后只会被淘汰。

不知不觉，众泰在 汽车 市场消失已有一年多时间，而近段时间的种种迹象表明，这个边缘化品牌正在加速回归 汽车 市场。不知道它的回归，我们是应该庆喜，还是应该惆怅，因为曾经这个靠抄袭而逆袭的众泰，让人嗤之以鼻。如今回归，又会否“重操旧业”？

募资60亿

众泰欲重回市场

去年以来，众泰 汽车 流动性枯竭、破产重整、整车停产，基本从市场上消失。如今重整完成，新的实控人黄继宏取代应建仁、徐美儿夫妇成功上位，他急需扭转公司的经营状况，就重整时做出的相关承诺，给市场一个交代。

6月10日晚，ST众泰发布公告称，公司重整完成后，希望寻求资本市场助力，拟定增募资不超过60亿元，扣除发行费用后用于新能源智能网联 汽车 开发及研发能力提升项目、渠道建设项目及补充流动资金。

毫无疑问，此次回归的众泰 汽车 同样瞄准了新能源 汽车 ，当然，这也是大多数边缘化车企的共识，新能源 汽车 似乎成为了它们最后的救命稻草。

2021年，虽然国内 汽车 市场受疫情反复、原材料价格上涨以及芯片短缺等影响，不过新能源 汽车 产销量依然实现了双增长。全年产销量双双超过350万辆，同比分别增长159.9%和157.76%，单年销量已与2018年-2020年3年销量的总和相当，市场渗透率达到13.9%，同比增加8.2个百分点。

今年前三个月，我国新能源 汽车 产销量分别为129.3万辆和125.7万辆，同比增长超过140%，市场占有率进一步升至19.3%。

高速增长的新能源 汽车 市场，或许让众泰看到了一丝希望。因此，众泰 汽车 拟投入募集资金47.23亿元，将基于三个平台开发的四款新能源及智能网联乘用车，包括三款纯电动大中型SUV车型和一款纯电动轿车车型。

除了大动作研发全新新能源车型，众泰也将为这场借助新能源的救赎打造一个全新品牌。由此可见，众泰此次准备大干一番。

另外，其还在公告中提到，“近年来，受困于现金流短缺，公司经营陷入困境，众泰品牌力受到一定冲击，公司有计划在新能源 汽车 领域推出全新品牌。”

看来众泰 汽车 没有回避近年来自身品牌力疲软的问题，只不过，在马拉车市看来，众泰更应该正视其曾抄袭成瘾，没有核心技术的事实。

剑指新能源 汽车

能否救众泰于水火之中？

现如今，新能源 汽车 在国内市场的火热程度无需多言，大家有目共睹，因此，新能源 汽车 自然也成为了众多边缘化品牌的救命稻草。甚至是销量下滑的合资品牌，也在盘算着依靠新能源 汽车 重回主赛道。

因此，眼下众泰即将走的路，事实上早有前车之鉴。

在自主品牌中，北汽新能源就是一个典型的例子。曾经，北汽新能源连续七年夺得国内新能源 汽车 销量冠军，如今光环早已退却，逐年亏损让其举步维艰。数据显示，北汽新能源销量从2018年的15.8万辆，降至2021年的2万辆左右。以至于，其高端新能源子品牌极狐被给予了厚望。

在极狐品牌的打造上，北汽新能源表现得也极为“大方”，大手笔的营销不在少数。然而，不是所有投资都有回报，2021年，极狐销量仅4993辆，一年的销量还不及造车新势力一个月的销量。

今年1-4月份极狐销量仅3186辆，不足年初制定的4万辆销量目标十分之一。照此趋势发展，今年极狐完成销量目标的可能性几乎为零。不仅如此，极狐在新能源市场的知名度依然相当低。

这还是深耕新能源 汽车 市场多年的北汽新能源的现状，因此，众泰欲通过新能源 汽车 重返市场，又谈何容易。

再从时间节点来看，新能源 汽车 这条赛道已经进入了全面竞争的时代，截至目前，我国新能源 汽车 整车制造企业数量近200家，企查查数据显示，其中有150家是注册于2018年-2020年之间。

近两年来包括游侠、赛麟、拜腾、前途、博郡 汽车 等多家造车新势力相继折戟，即便是已经实现量产交付的威马、爱驰、云度、新特等新势力，前景也不容乐观。这表明新能源 汽车 产业的竞争不是简单的资金实力竞争，更是技术积累、方向突破能力、短板补齐能力、资源整合能力的竞争。

当然，众泰 汽车 也并非没有一丝希望，毕竟其有长时间的造车经验，何况曾经确实也是较早研发新能源 汽车 的厂商之一。

早在2005年，众泰 汽车 就开始投入研发新能源 汽车 ，先后推出2008EV、云100、芝麻E30、E200 和大迈A3 等多款新能源 汽车 。2014年10月，众泰云100上市，首月销量2224辆。2015年，众泰电动车销量2.29万辆，市场占有率为9.25%。2016年，众泰电动车销量3.28万辆，市场占有率12.75%。

可惜的是，当时新能源 汽车 并不受众，传统燃油车是绝对发展主力，大多车企对新能源只是战略布局，而众泰 汽车 也不例外。

而在智能研发方面，众泰亦有投入，其在2017年曾研发出第一代L4级智能驾驶“DEMO”样车。在众泰最新车型TS5等车型上，也搭载了L2级辅助驾驶功能。但在 汽车 产业迅猛变革，技术迭代加速背景下，长期停滞不前，脱离市场后，众泰的技术还能否与当前的车企一搏，不太好说。

而今，众泰 汽车 已经到了背水一战之时，不妨摒弃过往，披荆斩棘，或许站稳脚跟不成问题。当然，一切的一切只有留给时间，它会给我们一个答案。

点评7月车圈大事：国家确定继续免征新能源车购置税等

新能源车迈入后补贴时代？当母鹰不再喂食，唯强者生存

财瞭

2022-08-24 18:52河南财经领域创作者

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在全球环境污染、能源危机的压力下，低碳经济将是实现可持续性发展的大势所趋，新能源汽车是我国汽车领域发展的必然方向。而为了推动新能源汽车发展，中国政府自2009年起相继出台了一系列补助政策。目前截至2021年，新能源汽车已经经过了十余载的飞速发展，逐渐迈向产业化发展。

但随着后续新能源车企对政府补助依赖性的增强，企业很容易误入歧途，以不法手段谋求补助资金。这与政府补助的初衷背道而驰，通过偏补，企业获取大量的营业外收入，从而在短期内造成企业利润的增加，这会导致企业产生“惰性”，且消极追求更好的经济效应。

一、新能源汽车行业背景

1.新能源汽车产销状况

在2009年，我国新能源汽车初出茅庐，且中国汽协会于2012年才开始公布其产销数据。自2015以来，新能源汽车产量和保有量的世界首位，一直由中国保持。甚至在全球范围内，大约50%的新能源汽车保有量都集中在我们国家。

由于我国一直贯彻以纯电驱动为主导的战略取向，因此目前国内纯电动汽车市场份额较大。在2020年，纯电动汽车保有量达到了400万，占比超8成。新能源汽车产业在政策的冲击下振幅较大，而在补贴持续退坡的背景下，其销量在2019年同比下降了4%。

此外在2019年下半年，由于我国轻型汽车污染物排放限值及测量方法，从国家第五阶段向第六阶段切换，使得原有的燃油车定价机制发生变化，提前透支了汽车消费，从而导致下半年的销量出现了明显的下滑。不过总体而言，其韧性程度还是很强，在12月份的汽车销售数量出现了明显的恢复，整体的销量仍然超过120万辆。

不过2020年受疫情影响，上半年新车销量出现了断崖式下滑，但从3月份之后，汽车市场快速复苏，且在7月份其销量大有起色。凭借国家大力扶持、新能源汽车消费以及各大企业的大力推动，在2020年，我国新能源汽车销量达到了136.7万辆，比去年同期增长了10.90%。

2.技术发展

新能源汽车的核心要素之一是电池，它的发展甚至可以决定这个行业发展的生死存亡，这也是购买者和潜在消费者最关注的要素之一。根据国家相关部门出台的发展规划，现如今对动力电池单体的能量密度的要求有必要不断地提升，但是其在价格上却可以逐渐降低。

目前我国新能源汽车（电池、电机、电控系统）的相关技术，虽然取得了卓著成效，但在关键核心技术上，与欧美等发展较早的发达国家相比仍有差距。当前国内企业自主研发了的最新动力电池，其功率密度也已经达到了2020年的计划目标值304Wh/kg。

在纯电动车发展方面，近年来，在北汽、蔚来、比亚迪等公司问世的部分车型中，它们不仅在电池能量上并驱争先，还在最高速度和百公里加速时间等方面遥遥领先。续航里程的设置更是达到了400km以上，而百公里的加速时间也普遍在7秒以上，但是最高速度与以特斯拉为代表的美国企业相比还有一定的差距。

就目前而言，国产混合动力汽车的指标优于国外车，且现如今它在新能源汽车中占主导地位，从指标上看，国产车优于国外车。目前国产车型在纯电动模式下的续航续航里程一般在60km左右。此外中国燃料电池汽车与国外相比，其技术水平存在较大的差距，主要是集中在燃料电池输出功率和冷启动温度等方面。

3.基础配套设施

充电设施是新能源汽车首当其冲最主要的基础配套设施，其次是动力蓄电池的回收利用等。当前我国在基础设施建设中，已达到了如下成效，一是充电站的建设。我国在2020年底，经统计，已经全面建成了约6.4万座充电站。

二是充电桩的建设。我国公共充电桩数量每年稳步增长。在2011-2020年间，每年的充电桩总数量持续攀升，这些年间的总数量分别为0.68万、1.77万、2.25万、3.09万、4.0万、14.1万、21.4万、33万、51.6万和80.7万。

此外，截止到2020年底，我国存在的私人充电桩共有87.4万台，占充电基础设施的50%以上。然而这还不足以满足充电需求，车桩比仅为3:1，所以基础设施建设有待加强。

三是在动力蓄电池回收利用方面。电池回收利用管理的暂行办法，在2016年被工信部推出面世，并于2018年，将此办法正式开启了试点工作，并于2020年全面推进建设。

二、新能源车企政府补助情况

1.政府补助新能源车企的目的

我国政府对新能源车企补助的目的，大致可从以下三个方面来看。

第一，从生产端角度来看。政府为了提高汽车的创新研发能力，通过提供其大量的研发补贴，并为企业提供完备的创新环境。即建立研发基地等，这不仅大大降低了企业的投资返现，根据技术创新理论，政府补助还可以为企业增加研发资金，推动其技术创新的发展，从而提升企业绩效。

第二，从消费端角度来看。政府可以依据需求曲线理论，在消费者在选择购买新能源汽车时，为其提供购车补贴，增强其购买新能源车的意愿，从而刺激了其消费。如此不仅可以提高新能源车企的销量，还一定程度上提升了企业的盈利能力，也增强了投资者对企业的信心，从而刺激企业继续扩大产能，增加其在汽车市场的份额占比。

第三，从基础配套设施角度来看。政府并不只是为了给消费者提供购置补贴，也是增加人们对新能源汽车的认可度，不仅在购买时价格上的补贴，也要增加消费者在后续使用时的体验感。所以要持续推进基础配套设施的实际建设，让其相关政策尽数落地。随着消费者认可度的提高，能够增强企业的自信心，帮助企业明确未来的发展方向。

通过上述的三个方面总得来看，根据市场失灵理论，政府补助政策是国家进行宏观调控的重要工具。政府为了达到此产业的升级改革的战略目的，从不同方面调节市场的需求结构，不断优化资源配置让其切合适宜。

总而言之，政府补助的目的，在迎合供求侧改革的同时，从而提升新能源汽车的市场占有率，也鼓舞车企进行自主研发，提高核心竞争力。但是政府对新能源车企的补助终极目的是，在后补贴时代，为了更号实现战略目标，尽快使其摆脱对补贴的依赖，“独立自主”地实现健康持续的发展。

2.新能源汽车企政府补助发展历程

新能源车企获得我国政府补助相关政策大致可以分为四个时期。这里主要了解下自2009年以来，我国开始出台有关新能源车企的补助政策，但是近年来受疫情的波动影响，现而今的补贴政策将持续至2022年。

我国新能源汽车已经顺利从启动阶段，成长发展到了当前的后补贴时代，这与完全离不开国家政策和地方政府的鼎力相助。此时新能源汽车市场基本普及，基础设施基本完善，政府补助也逐渐退出。目前市场上新能源汽车企业实力雄厚、竞争激烈，并通过其技术、产品驱动的优势占领市场，开发出具有较高性价比的产品。

同时这些企业在政策导向的领引下，其发展愈加井然有序、欣欣向荣。接下来，我国将取消新能源汽车的购置补贴，将侧重点放在建设基础配套设施上，这也预示着我国将完全进入后补贴时代。新能源汽车市场将从单驱动发展转变为双驱动，即其发展将在市场和政策的双轮驱动下大展宏图。这与前文所述的其根本目的是一致的。

3.新能源车企政府补助类型

我国政府于2009年1月启动了“十城千辆”项目，各级政府对我国新能源车企的各项补助都得到了积极的相应。我国新能源车企获得的政府补助可以从消费端、生产端和基础配套设施端上去分为三大类。从最初的仅补贴售价，到全行业产业链的支持。

4.我国新能源车企政府补助具体情况

（1）政府补助政策演变自

2009年以来，在国家政策的大力扶持下，我国持续推动和发展新能源汽车产业，对其的投资额逐年增加，在2017年，投资资金数额总数甚至赶超了三千亿元。

补贴除了用于对企业的财务补贴外，还有一些新能源汽车领域的研究投入与基建项目。此外在这个期间内，政府为新能源汽车企业减免的车辆购置税金额约为700亿元。可以说近十年来，我国政府对新能源汽车的政府补贴政策在制定和实施过程中均逐渐走向规范化、系统化。

（2）政府补助规模

我国空气质量得到了极大地改善，或多或多有普及新能源汽车的功劳。不仅如此，还在节能减排的路上，缓解了我国环保和能源紧张等相关问题，这说明了政府对新能源车企的扶持必不可少。而由相关数据可以看出，我国财政扶持力度差异较大，且其在时间、金额、范围上，具有长、大、广的特点。

从2009至2020年期间，国家给企业投入了上千亿元的财政补贴，以此同时，为了刺激消费，国家还给予消费者购车补贴。不过虽然大部分车企，每年都会得到中央和地方政府发放的补贴资金，但是从最小值为零来看，有的企业并非持续获得政府补助。此外不同公司获得的政府补助金额大相庭径。

例如，在2019年最高补助金额为47.18亿，而平均补助金额只有3.89亿元。虽然新能源汽车企业，政府补助平均值总体呈上升趋势，但是增长率总体呈下降趋势，可见政府的退坡政策在逐渐渗入。尤其是在2016年政府补助政策正式退坡后，补贴增长率最低，2016年至2018年，政府补助增长率呈上升趋势，但是在2018年后，增长率逐渐下降。

结语

得到政府补助后，新能源车企缓解了融资压力，增加了研发投资，短期内提高了企业价值。但随即出现的骗补行为，使政府补助劳而无功，欲益反损，甚至资源错配。

由此近年来政府补助门槛不断提高、补助额度持续大幅下降，其终将退出市场舞台，市场竞争更是龙争虎斗。所以说新能源汽车产业链的每一个环节都至关重要且息息相关，健全补助体系非常重要，只有如此才能更有效地完善产业链发展。

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新能源汽车投入期预亏超60亿元，恒大造车还有多少胜算？

易车原创·车坛神评 每月点评准时2号抵达，7月份汽车圈有哪些热点大事发生呢？

本月的主题比较多样，新能源车购置税明确将延续，对于购买新能源车的用户是个好消息，2035年将建成现代化高质量国家公路网，比亚迪将正式进军日本，未来更多热点也会在车坛神评栏目中进行展现。

继续免征新能源车购置税

7月29日，据央视《新闻联播》报道，国务院常务会议召开，指出除个别地区外，限购地区要增加汽车指标数量、放宽购车资格限制。打通二手车流通堵点。延续免征新能源汽车购置税政策。支持刚性和改善性住房需求。鼓励地方对绿色智能家电等予以适度补贴。

按照原计划规定，2022年底，新能源汽车免购置税政策会正式结束，购买新能源汽车将不再享有国家优惠政策。

据工信部相关统计显示，2016-2022年间，国家每年给予新能源汽车的补贴金额从8.6亿元增长至105.4亿元，总额已经超过300亿元，我国新能源汽车从2012年底的2万辆增长到了今年6月份的1100万辆。

回顾新能源汽车购置税免征政策，其最早于2014年开始实施，原计划2017年底到期，但后来历经几次延期，最近的一次是从2021年初到今年年底，而随着此次免征购置税再次延期，加上新能源车产品力的持续增强，市场已经从政策导向市场导向转变，加上新车下乡活动等多重因素叠加，有利于持续提升新能源汽车的市场渗透率，刺激市场快速发展，从长远来，有助我国加快节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会，从一定层面有利于我国双碳目标的加速完成，对车企而言则有利于提升自己的销量，而对于潜在的个人消费者来说，也是实打实的现金优惠，大家都喜闻乐见。

现代化高质量公路网2035年建成

7月12日，《国家公路网规划》印发，明确提出到2035年，我国基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网，形成多中心网络化路网格局，实现国际省际互联互通、城市群间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖、沿边沿海公路连续贯通。

《规划》提出了国家公路网到2035年的布局方案，总规模约46.1万公里。其中国家高速公路网规划总里程约16.2万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及6条地区环线、12条都市圈环线、30条城市绕城环线、31条并行线、163条联络线组成，未来建设改造需求约5.8万公里，其中含扩容改造约3万公里。

普通国道网规划总里程约29.9万公里，由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线，以及182条联络线组成，未来建设改造需求约11万公里。

规划实施后，国家公路将依然保持“国家高速公路+普通国道”两个层次，普通国道提供普遍的、非收费的交通基本公共服务，国家高速公路提供高效、快捷的运输服务。

当然，在新四化风潮之下，如何更好地为智能化、电气化服务，带来更便捷的中长途出行体验，解决新能源车的痛点也需要成为高质量公路网建设考虑的方向，7月交通运输部召开的会议审议了《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》等。会议指出，加快推进公路沿线充电基础设施建设，构建完善的公路沿线充电基础设施网络，是提升公路基础设施服务能力、解决新能源汽车充电难题的重要举措，在续航、配套、充电效率都提升的形势下，未来开着电车说走就走，或也不再是一件难事。

无人驾驶出租车终于可以收费了

7月20日，北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室宣布，正式开放国内首个无人化出行服务商业化试点，百度和小马智行成为首批获许企业，将在经开区核心区60平方公里范围内投入30辆主驾无人车辆，开展常态化收费服务。这标志着国内无人化出行服务从示范运营迈入商业化试点新阶段。

其实早在去年4月，北京市就已颁发首批乘用车道路测试牌照，开放自动驾驶乘用车场景测试。同年11月，开放全国首个自动驾驶出行服务商业化试点。今年4月，在国内首次开放主驾无安全员示范运营试点。截至目前，无人化道路测试累积里程超30万公里，自动驾驶出行服务商业化试点累积订单量超43万人次，测试运营状况良好。

此外，新实施的商业化试点修订版实施细则，新增了无人化出行服务商业化试点相关条款，量化了申请的核心指标，并综合考量无人化各阶段的交叉性与连续性，为企业申请开展商业化试点指明方向，进一步提升管理机制的规范性。

下一步，北京市高级别自动驾驶示范区将持续深化无人化技术验证迭代，在保障安全的前提下，有序推进产业步入整车无人化阶段，最终实现民众出行服务体验的变革。

除北京外，其他城市也在开展相关试点工作，上海7月18日起在东海大桥实施自动驾驶测试专用道的管理措施，启用时社会车辆禁入。此外，上海在去年底也表示，将推动自动驾驶出租车开展试点运营，加大智能网联汽车领域的法规政策供给，支持智能网联汽车开展规模化的示范应用和试运营的试点，允许达到条件的企业向服务对象收取一定费用。

就目前来讲，要想实现完全的无人驾驶不成熟，相比而言公交、物流在特定场景下更适合自动驾驶落地，而在L4级别的高级驾驶辅助之下，车辆能在固定区域内实现自动行驶，完全不需要驾驶员介入接管，因此我们也可以看到为何目前的无人驾驶测试都在固定区域。

随着无人驾驶出租车逐渐迈向商业化，开始有了收入（虽然短期内一定是“巨亏”），自动驾驶也向着下半场重运营的路线迈进，未来“真正的”无人驾驶也将离我们越来越近。

飞行汽车转正 各玩家加速布局

自今年上半年交通运输部等明确将飞行汽车写进规划纲要，将部署飞行汽车研发，突破飞行器与汽车融合、飞行与地面行驶自由切换等技术后，飞行汽车在国内的合法地位被确立，面对这一片巨大的蓝海，飞行汽车领域变得更加热闹，发展步伐空前提速，除了原有玩家之外，越来越多的新玩家正在逐渐上线。

相比其他家陆续“上线”，小鹏相对较快，7月25日小鹏汇天飞行汽车试制工厂落成，将主要承接飞行汽车在量产前的试制、工艺验证和性能试验的任务，同时也将支持其他项目前期的预研、机加和试验等工作，这代表着小鹏汇天飞行汽车在量产的道路准备上又进了一步，此前小鹏方面宣布计划在2024年实现飞行汽车的量产，并表示会将价格控制在100万元以内，

小鹏还在7月展示了飞行汽车陆空耦合操纵方式，以方向盘和手柄的组合对飞行汽车进行操作，耦合飞机与汽车操纵的各项功能，满足飞行和陆行两种方式的驾驶需求，以求解决空中和地面两种不同操作方式的需求。

除了小鹏外，广汽集团正在搭建研发飞行汽车的团队，广汽研究院已经在招聘相关人才，岗位包括飞行器地面调度系统开发工程师、飞行器测试工程师、飞行器架构设计责任工程师等，完成团队搭建后将开始陆续开始研发工作。

近乎同期，大众汽车集团（中国）展示了其首个电动垂直起降载人无人机 (eVTOL) 原型-V.MO，原型机改进后将在2023年夏完成进一步的试飞，拟可以运送四名乘客和行李，距离最远200公里。在未来量产投入商业用途后，V.MO预计将作为高端产品为客户提供接送服务。作为垂直出行项目的一部分，大众汽车集团（中国）将与国内相关部门合作以获得相关批准。

虽然说飞行汽车这个蛋糕相对诱人，发展潜力巨大，市场前景光明，但其实其并不能简单地同“飞行+汽车”画上等号，随着科技不断融合，飞行汽车未来想要满足普及，从基本面上说需要满足3点，安全，低价格，低噪音。

就安全性来说，单旋翼的直升机难以满足，如果旋翼损坏结果将不堪设想，其不仅不安全而且噪音极大，非常影响其应用落地和商用发展，同时技术成本的高额付出也转化为了昂贵的产品价格，这对于个人消费者是巨大的负担甚至于天价。

飞行汽车相比于普通汽车和飞机，对于道路及相关基础设施的依赖性更高，现有基础设置建设完全无法满足快速增长的需求，未来只有更多建设专用机场、通用机场，以及一些能源补充、紧急维修的站点，才能在一定程度上支撑起飞行汽车的应用。

而除了飞行汽车本身之外，空中秩序，交通法规、产业配套、商业模式、驾驶者门槛、安全问题、政策制定等都是大问题，就目前来说，飞行汽车想要普及仍然是一个长期而遥远，任重而道远的过程。

破产重组/寻找下家 几家欢喜几家愁？

7月，东风裕隆汽车根据重整程序相关规定进行公开招商的消息公开，从信息来看，今年4月29日浙江省杭州市中级人民法院裁定受理东风裕隆提出的破产重整申请，东风裕隆剩余资产包括土地、厂房等不动产、乘用车传统燃油和新能源生产资质，工厂具备12万辆年产能规模，对于需要成熟工厂和资质的公司有吸引力，但其70亿的负债恐怕会人望而却步，找到接盘侠恐怕并非易事。

据东风裕隆相关人士表示，目前招商项目还在进行中，具体不方便透露。东风裕隆将根据重整司法程序，重新招募车企作为投资人主要招募对象为汽车公司，按照重整要求需要车企进入，即便有其他产业的投资人愿意进来，也要拉一个车企作为主体。如果招募工作进展顺利的话，预计10月底完成重整，不顺利则会至2023年1月份。但如若招不到车企，或不保留车企资质，再进行公开招募。

实际上，这并非东风裕隆首次寻求投资人，有报道称，今年3月其管理人曾发布招商公告，而在去年11月传出裕隆集团可能会与富士康展开合作，富士康看中了东风裕隆的生产资质，然虽然同有台湾省元素，富士康及母公司鸿海集团最终并没有与<a class="hidden" href="" title="东风" data-keyType="MasterBrand" data-id="27" target="_b

能源汽车是否会取代燃油汽车呢

恒大要做新能源车，相信已经不是什么新闻了，特别是许老板那句“3-5年内成为全球规模最大、实力最强的新能源汽车集团”豪言壮语，也一直在我们耳畔回响。最近几天，关于恒大汽车的新闻再次上了热搜。

3月30日，恒大健康发布的2019年全年业绩报显示，公司2019年营业额为56.4亿元，同比增长80.2%；毛利润18.9亿元，同比增长.3%；净利润亏损49.5亿元，其中新能源汽车业务净亏损33.1亿元。相较于2018年14.28亿元的净亏损额，2019年的恒大健康亏损进一步扩大。

至于亏损的原因，恒大健康表示：主要由于拓展新能源汽车业务，处于投入阶段，购买固定资产及设备，研发等相关费用及利息支出增加。恒大健康首席财务官潘大荣也表示，“这种状态（指亏损）是阶段性的、暂时性的，汽车行业产业链长、回报周期长，拓展初期出现暂时性经营亏损属正常情况，公司对新能源汽车业务未来发展充满信心。”

造车烧钱是必然？

都说造车烧钱，新势力造车更是烧钱，如果形象一点来描述烧钱的程度那就是：传统造车企业烧钱犹如性能车的油耗，而造车新势力则是油箱漏油的高油耗车。

特斯拉、蔚来等头部造车新品牌自成立以来就连年亏损，恒大同样绕不过这个坎。数据显示，蔚来自2016年至2018年期间的亏损金额分别为35.18亿元、75.62亿元、233.28亿元，再加上2019年的亏损，蔚来四年的亏损可能超500亿元。此外，特斯拉从2003年以来，虽然有少数季度实现了盈利，但已连续16年亏损，累计亏损额度超过50亿美元。

可以说，造车就是一个烧钱的行业。新势力造车需要消耗大量的现金，强大的融资能力是成功的必要条件之一。从这个角度看，在新能源汽车领域，恒大汽车有着较为明显的优势。“恒大健康背后是总资产2.1万亿、年销售规模超6000亿元的恒大集团，我们有足够的资金实力对新能源汽车业务进行投入。”潘大荣在业绩发布会上表示，“我们相信投入定能有回报。”

财报显示，恒大健康2019年新能源汽车收益为6.6亿元，收入中锂电池销售额为5.88亿元，技术服务6579.6万元，汽车组件销售额为629万元，没有整车销售收入。值得一提的是，去年高调宣布量产下线的NEVS?93，不仅没在销量上作出贡献还意外消失在了恒大的产品规划序列中。

恒大健康公告显示，旗下新能源汽车首款车“恒驰1”计划于今年亮相，恒驰全系列产品将从2021年陆续实现全面量产；广东、上海生产基地将于2020年下半年竣工，2021年投产，首期规划产能均为20万辆。潘大荣在提及新能源汽车业务报表数据时也表示，“到2021年恒驰全系列产品陆续实现全面量产后，我们的报表数据会有非常明显的改善。”

恒大“不差钱”，豪掷千亿追造车进度

新能源汽车目前确实是一个在前期烧钱阶段就形成激烈竞争的领域，但大家都放眼于未来。按照国际权威咨询机构的预测数据，预计中国电动车市场2025年销量将超400万辆，2030年销量将超900万辆，行业发展潜力巨大。

以房地产起家的恒大虽不是进入造车领域的第一个“门外汉”，但却是动静最大的那一个。据统计，恒大在新能源汽车业务上的投资已经超过3000亿元，收购NEVS、卡耐新能源、泰特机电等公司的控股权、全球公开招聘8000名新能源汽车产业顶级专家和技术精英、2019-2021三年投入450亿元的规划等操作都在说明恒大“不差钱”。

恒大通过大手笔“买买买”，在最短的时间内，储备了新能源车产研技术以及大规模量产能力，快速缩短了与其他车企的差距。许家印曾公开表示，作为一家做房地产起家的企业，恒大进入新能源汽车行业要人没人、要技术没技术，想要快速实现弯道超车，就必须“买买买”。

确实，这样大手笔的投入可以缩短与其他车企的差距，但后遗症就是入不敷出，会让恒大长期处在亏损的状态，再加上量产车还没最终亮相，会让局面充满更多不确定性。当然，我们并非否认恒大造车的决心和实力，但是客观来看，恒大虽然布下了很大一盘棋，但这些投入对于造车而言，确实都是刚刚开始。

从造房到造车，恒大能成功么？现在没人能给出答案，但最起码恒大汽车有恒大集团这个“大靠山”，有着充足的资金支持，这或许会是许家印实现“汽车梦”的一大关键要素。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

什么是新能源汽车，是电动汽车吗

新能源汽车是否会取代燃油汽车呢？

从社会稳定的角度来看，燃油汽车企业提供了大规模的就业，贡献了大量的税收。短期内，国家将继续支持传统车企发展。

但从长远来看，拥有新技能、新技术的劳动力得到培养，新产业逐渐涌现，可以容纳大量劳动力，贡献大量税收。国家也将顺应历史潮流，继续支持新能源发展。基于以上原因，未来新能源汽车将取代燃油汽车，但需要一个缓冲期。

燃油车企业会被取代，因为从某种意义上来说是为了保护环境。

而且，国家也出台了政策。我记得海南好像有新闻说还有多少年才禁止燃油车。此外，政府鼓励地方政府支持新能源。某市通过假冒新能源汽车套利超过60亿元，但这都阻挡不了新能源的发展。

在考虑到环境的同时，新能源提供的经济效益也很好，但是现在我们还是要面对技术的突破，就是汽车上的技术还不能让我们老百姓满意，但是我相信当技术成熟的时候成熟后，政府可能会要求鼓励购买新能源汽车并提出各种优惠政策。一方面有买车补贴，另一方面将出台禁止燃油车在景区、甚至居民区行驶的政策。当然，这些都是以后的事情了。

鼓励新能源最大战略意义的目的是什么？这并不是要打破传统的能源结构。能源利用的结构性变化也将提升国家在新时代的地位。这是不争的事实，也是包括汽车行业在内的我国各行业不断推进节能增效发展的目标。

新能源汽车竞争激烈，市场将对新能源汽车品牌进行优胜劣汰。市场上已经有很多新能源汽车品牌，并且新能源汽车品牌的数量正在逐渐增加。

市场是有限的，但随着厂家的增加，需要淘汰掉一些不上进、跟不上市场需求和时代步伐的品牌，剩下的品牌仍然可以占据一定的份额市场。

新能源汽车对环境的影响比燃油汽车小。燃油汽车的尾气排放一直是影响环境的因素。随着我国和世界对环境越来越重视，新能源汽车的发展势在必行。

但由于技术的限制，新能源大卡车的研发和投入使用还需要一定的时间。

对于赛车的更换，目前来说还是有困难的。因为还有一部分人热爱机械发动机和燃油汽车，所以要取代赛车仍然不容易。

燃油车的发动机是内燃机。内燃机将不会被更换。将被取代的是燃料。内燃机发展了一百年，拥有百年的技术和经验，拥有广阔的市场！

新能源必须是新的燃料和动力。电能是一个不错的选择，但如果是充电，那就是伪命题了。研究开发新燃料来替代汽油也是一种新能源，而且后者更加经济实用，无论是电动汽车还是内燃机汽车。能源的发展离不开氢能！未来，新能源将占据较大的市场空间和发展优势。此外，有限的燃料油应该更多地用于科学研究和技术的发展。未来，氢气、可燃冰等新能源将成为燃油的良好替代品，将市场发展趋势和谐地转变为可持续发展。

还有新能源，但是使用它的价格会比燃油便宜很多，既保护了环境，又造福于人民，可以说是利国利民。因此，新能源将成为汽车燃油中燃油的良好替代品。

现在新能源汽车非常流行，也符合当下的环保问题，但是很多大汽车厂商还没有提出新能源汽车的概念，毕竟燃油汽车风靡一时。

当然，新能源替代燃油车是我们都看好的趋势，但这也需要多方的努力。比如汽车厂商，他需要进行广泛的市场调研，了解用户需求，国家也需要加大科研力度。同时，调整税制，降低汽车购置税，加大新能源汽车补贴力度。消费者在买车时也应该把新能源汽车放在首要考虑的位置。新能源替代燃油汽车需要多方面的调整和长期的准备。

　《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》已于2009年7月1日正式实施，《规则》强调说明：新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。　 [编辑本段]购买新能源汽车政府补贴　　财政部、科技部等四部委联合为13个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌，并明确了政府将通过补贴消费者，做大市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车，此举将推动我国发展节能与新能源汽车迈上新台阶。　　试点推广，即以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。中央财政对有关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性补助，地方财政对相关配套设施建设及维护保养也将给予补助。　　日前出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》确认了补贴标准和补贴范围。此外，示范推广单位必须采取招标方式择优采购，并确定车型、数量、价格以及售后服务等。 [编辑本段]补贴标准和补贴范围　　　09年2月，财政部、科技部、发改委、工信部等四部委召开“节能与新能源汽车示范推广试点会议”。由于一些城市积极申请参与，参与“十城千辆”计划的城市名单目前已经增至13个，北京、上海等城市入选。长度10米以上的城市公交客车是当时补贴的重点，其中混合动力客车每辆最高补贴42万元，纯电动和燃料电池客车每辆分别补贴50万元和60万元。“这个试点收效非常好，已经推广了数千辆新能源汽车，今年打算扩大试点，并在部分城市启动个人购买新能源汽车的试点。” 财政部和工信部在全国“两会”期间同时表示，个人购买新能源汽车将实行购置补贴。　　财政部对混合动力汽车的补贴按照节油率分为五档补贴标准，最高每辆车补贴5万元;纯电动汽车每辆可补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25万元。　　十米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆;纯电动汽车补贴标准为50万元/辆;燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。 [编辑本段]13城市试点新能源汽车　　2009年春节前，财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》，决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13座城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作；鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。　　《通知》明确指出，中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。《通知》同时要求地方财政安排一定资金，对节能与新能源汽车配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助，保证试点工作顺利进行。不完全统计，中度混合动力汽车的平均成本比同类型汽油动力车贵30%至50%。　　技术难点:　　目前新能源汽车国家在给予很大的政策和资金支持 ;　　科技攻关点在:1,电池能力,2,发动机系统3,电控系统;　　国内科研排头兵是清华大学和同济大学的汽车学院 [编辑本段]新能源汽车的主要各类及技术状况　　新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料，但采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括有：混合动力汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV)、燃料电池汽车(FCEV)、氢发动机汽车以及燃气汽车、醇醚汽车等等　　1 混合动力汽车　　混合动力是指那些采用传统燃料的，同时配以电动机/发动机来改善低速动力输出和燃油消耗的车型。按照燃料种类的不同，主要又可以分为汽油混合动力和柴油混合动力两种。目前国内市场上，混合动力车辆的主流都是汽油混合动力，而国际市场上柴油混合动力车型发展也很快。　　混合动力汽车的优点是：1、采用混合动力后可按平均需用的功率来确定内燃机的最大功率，此时处于油耗低、污染少的最优工况下工作。需要大功率内燃机功率不足时，由电池来补充；负荷少时，富余的功率可发电给电池充电，由于内燃机可持续工作，电池又可以不断得到充电，故其行程和普通汽车一样。2、因为有了电池， 可以十分方便地回收制动时、下坡时、怠速时的能量。3、在繁华市区，可关停内燃机，由电池单独驱动，实现“零”排放。4、有了内燃机可以十分方便地解决耗能大的空调、取暖、除霜等纯电动汽车遇到的难题。5、可以利用现有的加油站加油，不必再投资。6、可让电池保持在良好的工作状态，不发生过充、过放，延长其使用寿命，降低成本。　　缺点:长距离高速行驶基本不能省油。　　2纯电动汽车　　电动汽车顾名思义就是主要采用电力驱动的汽车，大部分车辆直接采用电机驱动，有一部分车辆把电动机装在发动机舱内，也有一部分直接以车轮作为四台电动机的转子，其难点在于电力储存技术。本身不排放污染大气的有害气体，即使按所耗电量换算为发电厂的排放，除硫和微粒外，其它污染物也显著减少，由于电厂大多建于远离人口密集的城市，对人类伤害较少，而且电厂是固定不动的，集中的排放，清除各种有害排放物较容易，也已有了相关技术。由于电力可以从多种一次能源获得，如煤、核能、水力、风力、光、热等，解除人们对石油资源日见枯竭的担心。电动汽车还可以充分利用晚间用电低谷时富余的电力充电，使发电设备日夜都能充分利用，大大提高其经济效益。有关研究表明，同样的原油经过粗炼，送至电厂发电，经充入电池，再由电池驱动汽车，其能量利用效率比经过精炼变为汽油，再经汽油机驱动汽车高，因此有利于节约能源和减少二氧化碳的排量，正是这些优点，使电动汽车的研究和应用成为汽车工业的一个“热点”。有专家认为，对于电动车而言，目前最大的障碍就是基础设施建设以及价格影响了产业化的进程，与混合动力相比，电动车更需要基础设施的配套，而这不是一家企业能解决的，需要各企业联合起来与当地政府部门一起建设，才会有大规模推广的机会。　优点:技术相对简单成熟，只要有电力供应的地方都能够充电。　　缺点: 目前蓄电池单位重量储存的能量太少，还因电动车的电池较贵，又没形成经济规模，故购买价格较贵，至于使用成本，有些试用结果比汽车贵，有些结果仅为汽车的1／3，这主要取决于电池的寿命及当地的油、电价格。　　3燃料电池汽车　　燃料电池汽车是指以氢气、甲醇等为燃料，通过化学反应产生电流，依靠电机驱动的汽车。其电池的能量是通过氢气和氧气的化学作用，而不是经过燃烧，直接变成电能或的。燃料电池的化学反应过程不会产生有害产物，因此燃料电池车辆是无污染汽车，燃料电池的能量转换效率比内燃机要高2～3倍，因此从能源的利用和环境保护方面，燃料电池汽车是一种理想的车辆。　单个的燃料电池必须结合成燃料电池组，以便获得必需的动力，满足车辆使用的要求。　近几年来，燃料电池技术已经取得了重大的进展。世界著名汽车制造厂，如戴姆勒－克莱斯勒、福特、丰田和通用汽车公司已经宣布，计划在2004年以前将燃料电池汽车投向市场。目前，燃料电池轿车的样车正在进行试验，以燃料电池为动力的运输大客车在北美的几个城市中正在进行示范项目。在开发燃料电池汽车中仍然存在着技术性挑战，如燃料电池组的一体化，提高商业化电动汽车燃料处理器和辅助部汽车制造厂都在朝着集成部件和减少部件成本的方向努力，并已取得了显著的进步。　与传统汽车相比，燃料电池汽车具有以下优点：　1、零排放或近似零排放。　2、减少了机油泄露带来的水污染。　3、降低了温室气体的排放。　4、提高了燃油经济性。　5、提高了发动机燃烧效率。　6、运行平稳、无噪声。　　4氢动力汽车　　氢动力汽车是一种真正实现零排放的交通工具，排放出的是纯净水，其具有无污染，零排放，储量丰富等优势，因此，氢动力汽车是传统汽车最理想的替代方案。与传统动力汽车相比，氢动力汽车成本至少高出20%。中国长安汽车在2007年完成了中国第一台高效零排放氢内燃机点火，并在2008年北京车展上展出了自主研发的中国首款氢动力概念跑车“氢程”。　　随着“汽车社会”的逐渐形成，汽车保有量在不断地呈现上升趋势，而石油等资源却捉襟见肘，另一方面，吞下大量汽油的车辆不断排放着有害气体和污染物质。最终的解决之道当然不是限制汽车工业发展，而是开放替代石油的新能源，燃料电池车的四轮快速又安静地滚过路面，辙印出新能源的名字——氢。　　几乎所有的世界汽车巨头都在研制新能源汽车。电曾经被认为是汽车的未来动力，但蓄电池漫长的充电时间和重量使得人们渐渐对它兴味索然。而目前（指2009年）的电与汽油合用的混合动力车只能暂时性地缓解能源危机，只能减少但无法摆脱对石油的依赖。这个时候，氢动力燃料电池的出现，犹如再造了一艘诺亚方舟，让人们从危机中看到无限希望。　以氢气为汽车燃料这种说法刚出来时吓人一跳，但事实上是有根据的。氢具有很高的能量密度，释放的能量足以使汽车发动机运转，而且氢与氧气在燃料电池中发生化学反应只生成水，没有污染。因此，许多科学家预言，以氢为能源的燃料电池是21世纪汽车的核心技术，它对汽车工业的革命性意义，相当于微处理器对计算机业那样重要　优点：排放物是纯水，行驶时不产生任何污染物。　缺点：氢燃料电池成本过高，而且氢燃料的存储和运输按照目前的技术条件来说非常困难，因为氢分子非常小，极易透过储藏装置的外壳逃逸。另外最致命的问题，氢气的提取需要通过电解水或者利用天然气，如此一来同样需要消耗大量能源，除非使用核电来提取，否则无法从根本上降低二氧化碳排放。　　5燃气汽车　　燃气汽车是指用压缩天然气(CNG)、液化石油气(LPG)和液化天然气(LNG)作为燃料的汽车。近年来，世界上各国政府都积极寻求解决这一难题，开始纷纷调整汽车燃料结构。燃气汽车由于其排放性能好，可调正汽车燃料结构，运行成本低、技术成熟、安全可靠，所以被世界各国公认为当前最理想的替代燃料汽车。　　目前，燃气仍然是世界汽车代用燃料的主流，在我国代用燃料汽车中占到90％左右。美国的目标是，到2010年，公共汽车领域有7％的汽车使用天然气，50％的出租车和班车改为专用天然气的汽车；到2010年，德国天然气汽车数量将达到10万至40万辆，加气站将由目前的180座增加到至少300座。　　业内专家指出，替代燃料的作用是减轻并最终消除由于石油供应紧张带来的各种压力以及对经济发展产生的负面影响。近期，中国仍将主要用压缩天然气、液化气、乙醇汽油作汽车的替代燃料。汽车代用燃料能否扩大应用，取决于中国替代燃料的资源、分布、可利用情况，替代燃料生产与应用技术的成熟程度以及减少对环境污染等；替代燃料的生产规模、投资、生产成本、价格决定着其与石油燃料的竞争力；汽车生产结构与设计改进必须与燃料相适应。　　以燃气替代燃油将是中国乃至世界汽车发展的必然趋势。我国应尽快组织力量，制定出国家级燃气汽车政策。考虑到我国能源安全主要是石油的状况，发展包括燃气汽车在内的各种代用燃料汽车，已是刻不容缓的事，根据国情应该做到：　　一是要限制燃气价格，使油、气价格之间保持合理的差价，如四川省、重庆市的油、气差价，即可保证燃气汽车适度发展；　　二是鉴于加气站投资大，回收期长，政府适当给予一定补贴，在加气站售出的气价和汽车用户因用气节省的燃料费用之间，调节好利益分配；　　三是对加气站的所得税，应参照高新技术产业开发区政策，采取免二减三的税收政策；　　四是将加气站用电按照特殊工业用电对待，电价从优；另外，对加气站用地，能按重大项目和环保产业对待，特事特办，不要互相推诿、扯皮，积极采用国外先进建站标准，科学确定消防安全距离，节省土地资源。　6生物乙醇汽车　　乙醇俗称酒精，通俗些说，使用乙醇为燃料的汽车，也可叫酒精汽车。用乙醇代替石油燃料的活动历史已经很长，无论是从生产上和应用上的技术都已经很成熟，近来由于石油资源紧张，汽车能源多元化趋向加剧，乙醇汽车又提到议事日程。　目前世界上已有40多个国家，不同程度应用乙醇汽车，有的已达到较大规模的推广，乙醇汽车的地位日益提升。　　在汽车上使用乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽车缸内燃烧更完全，可以降低尾气的害物的排放。　　乙醇汽车的燃料应用方式：一、掺烧，指乙醇和汽油掺合应用。在混合燃料中，乙醇和容积比例以“E”表示，如乙醇占10%，15%，则用E10，E15来表示，目前，掺烧占乙醇汽车占主要地位。二、纯烧，即单烧乙醇，可用E100%表示，目前应用并不多，属于试行阶段；三、变性燃料乙醇，指乙醇脱水后，再添加变性剂而生成的乙醇，这也是属于试验应用阶步；四、灵活燃料，指燃料既可用汽油，又可以使用乙醇或甲醇与汽油比例混合的燃料，还可以用氢气，并随时可以切换。如福特，丰田汽车均在试验灵活燃料汽车（FFV） [编辑本段]特别关注：物理燃料电池汽车　　 这是2009年关于新能源研究领域的最新方向，原名称叫做“热磁振荡发电技术”， 当应用于汽车等可移动的动力设备领域时，因可能会成为氢燃料电池的替代方案，又叫做“物理燃料电池”。目前已处于前期开发研究阶段。　　1、工作原理　　通过对处于磁路中的一段软磁体迅速加热并冷却，使其温度在其居里点上下周期性地振荡，引起磁路线圈中的磁通量周期性地增减，从而感应出连续的交流电。能量是通过燃烧产生热能，再直接转化为电能的。它的技术原理是物理原理，而通常概念中的电池，均属化学原理，两者不是一回事。 1 2　　　2、优点　　采用外燃方式，发电过程高效平稳，对燃料性质要求不高，甚至可以用固体燃料作能源。能使热能直接高效地转化为电能，少了一个机械传动的中间环节，计算值在40％以上；运动部件只有一个活塞，省去了机械传动系统，因此使用寿命长，维护少，实现成本低，技术难度小。　　目前的燃料电池是通过低温化学作用产生电能，因需要催化剂、燃料要求高等，难以商业转化。这项技术完全克服了化学燃料电池的上述弱点。　　各种能源方案优缺点综合分析表　　 　类别能源来源能源效率排放制造成本 使用成本 维护成本 补充燃料 功率重量行驶里程 配套设备 普通内燃机受限低差一般一般一般方便大轻>400完善纯电池力一般最高无高最低高不方便 小重<300不完善 混合动力受限较高一般较高一般最高方便一般较重>500完善氢燃料电池 困难高无高最高高不方便 小一般<300不完善 物理燃料电池丰富一般一般低低低方便大轻>600可扩展　上表中，能源来源、能源效率、排放三项指标确定了方案的新能源特征，即政府的政策支持力度；制造成本、使用成本、维护成本三项指标确定了方案的市场成本，补充燃料、功率、重量、行驶里程、配套设备四项指标确定了方案的竞争力，即用户接受程度。　　从上表中可以看出，纯电池力、氢燃料电池虽然具有较优的新能源特征，但市场竞争力弱，混合动力则具有微弱的优势。因此，混合动力属于过渡方案，纯电池力属于辅助方案，而氢燃料电池属于难以实施的方案。物理燃料电池则兼顾了新能源特征、市场及用户的诸多优点，所以具有广阔的开发前景。　　3、适用范围　　新能源汽车、船等动力设备，分布式发电领域。 [编辑本段]新能源汽车的其他方案　　　1. 提高旧能源汽车的效率　　目前的汽柴油内燃机热效率小于30%，如果算上机械效率以及其他的能量传递损失，则总效率仅占燃料放出热能的15%左右。毫无疑问，如果能够提高热机的效率，则可在一定程度上缓解目前的石油危机。　　　2. 空气动力汽车　　利用空气作为能量载体，使用空气压缩机将空气压缩到30MP以上，然后储存在储气罐中。需要开动汽车时将压缩空气释放出来驱动启动马达行驶。优点是无排放、维护少，缺点是需要电源、空气压力（能量输出）随着行驶里程加长而衰减、高压气体的安全性。　　　3. 飞轮储能汽车 利用飞轮的惯性储能，储存非满负载时发动机的余能以及车辆长大下坡、减速行驶时的能量，反馈到一个发电机上发电，再而驱动或加速飞轮旋转。飞轮使用磁悬浮方式，在70000r/min的高速下旋转。在混合动力汽车上作为辅助，优点是可提高能源使用效率、重量轻储能高、能量进出反应快、维护少寿命长，缺点是成本高、机动车转向会受飞轮陀螺效应的影响。　　4. 超级电容汽车 超级电容器是利用双电层原理的电容器。在超级电容器的两极板上电荷产生的电场作用下，在电解液与电极间的界面上形成相反的电荷，以平衡电解液的内电场，这种正电荷与负电荷在两个不同相之间的接触面上，以正负电荷之间极短间隙排列在相反的位置上，这个电荷分布层叫做双电层，因此电容量非常大。　　优点是充电时间短、功率密度大、容量大、使用寿命长、免维护、经济环保等，缺点是功率输出随着行驶里程加长而衰减，受环境温度影响大等。%D%A